俄军在正面战场稳步推进，但后方却被乌军掏了裤裆。俄乌边境库尔斯克州的攻防战已经打了快一个星期了，来犯乌军还没有被清理出境。普京恼羞成怒，临阵换帅，让得力心腹替代俄军总长格拉西莫夫，出任防御作战总指挥。
据美国战争研究所透露，普京日前已任命俄联邦安全局局长亚历山大·博尔特尼科夫为抵御乌军的“反恐作战”总指挥。
8月7日，普京听取格拉西莫夫的战情汇报
我们现在来简单回顾一下。8月6日，乌军突入库尔斯克州，让全世界为之哗然。8月7日，普京坐镇新奥廖尔总统官邸，与安全会议秘书绍伊古、防长别洛乌索夫、安全局局长博尔特尼科夫一起，听取了俄军总长格拉西莫夫的视频连线汇报。格拉西莫夫称，俄军“北方”集群部队协同安全局边防部队，痛击来犯乌军，击毙315人，承诺乌军挑衅行动很快将以崩溃告终，俄军将很快恢复国境线。
不过，格拉西莫夫对形势严峻性的估计明显不足。乌军在俄境长驱直入，一度控制了数百平方公里的领土。8月9日，俄国家反恐委员会宣布，自当天起在毗邻乌克兰的库尔斯克州、别尔哥罗德州、布良斯克州实行反恐行动制度。同一天，普京召开国家安全会议常委会。这次就乌军入侵俄境做主题报告的不再是格拉西莫夫，而是安全局局长博尔特尼科夫。
8月9日，普京主持召开安全会议常委会
普京让博尔特尼科夫挂帅，出任境内“反恐作战”总指挥，主要是基于以下三个方面的考虑：
一是俄军在库尔斯克的反击作战明显有些拉胯，普京需要得力干将尽快平定局面。美国战争研究所称，在威胁俄内部稳定和政权安全的数次危机中，博尔特尼科夫都应对得当，表现出色。譬如说，在去年夏天的瓦格纳兵变事件中，博尔特尼科夫从中斡旋谈判，给普里戈任提供了担保，成功化解了危机。普京在今年连任之后，公开点名表扬博尔特尼科夫，称赞他捍卫了俄罗斯的安全和主权。
二是俄罗斯将泽连斯基当局界定“恐怖政权”，将这次乌军突袭库尔斯克定义为“恐怖袭击”。而俄罗斯本土的反恐行动，理应由负责国内安全的国家安全局全权负责。博尔特尼特夫任反恐总指挥，名正言顺。
三、俄罗斯在毗邻乌克兰的三个州实施“反恐行动制度”，并将对抗来袭乌军的指挥权从军方移交给安全局，一方面表明俄已判明这只是小股敌人的袭扰行动，在库尔斯克州不太可能形成第二战线；另一方面莫斯科深知，在美西方的纵容和不断提供现代化武器的情况下，这种“恐怖袭击”将会常态化。俄需要建立一种常态机制，来应对乌克兰的袭扰。
防长绍伊古离任之后，俄国防部高层发生人事变动大地震，一众高级将领们纷纷落马。与绍伊古搭档多年的格拉西莫夫虽然继续留任俄军总长，但地位已经岌岌可危。此次反击乌军入侵不力，极有可能成为压垮这位“微笑男孩”的最后一根稻草。
