美国的“亚洲小北约”计划,还没开始,就要散摊子了。众所周知,在北约亚太化频频受阻之后,美国一直在忙着干一件事,就是推动自己在亚太的代理人两两之间签署军事合作文件,从而“连点成线、连线成面”,打造一个“亚洲小北约”。在这套思路下,今年7月初,日本和菲律宾两个“代理人”之间,达成了所谓的“互惠准入”,推动菲军队和自卫队相互开放各自的军事基地;7月底,美日韩三国防长又在东京开了一场碰头会,签署一份合作备忘录,声称要推动三边安全合作全面“制度化”。看得出,美国一步接着一步,走得很急。美国这么急,也是有原因的。
一来,今年6月以来,中美菲三国围绕仁爱礁的补给问题,在南海展开了激烈博弈。而博弈的结果,是美国撤走了部署在吕宋岛的中程导弹。菲律宾虽然嘴硬,说自己完成了对坐滩破船的补给加固任务,但实际上,明眼人都看得出来,这是小马科斯给自己找的台阶。他清楚,菲律宾白纸黑字地和中国签下新的补给协议之后,接下来自己没办法在南海掀起什么风浪了,所以只能最后再嘴硬一把而已。在这样的情况下,美国急需在南海“秀肌肉”,来安抚西太这群代理人。加速推动“亚洲小北约”的建设进度,应该就是美国想出来的安抚办法之一。
二来,随着中国解放军的现代化步伐越走越快,美国在西太方向上的战略焦虑也变得越来越严重。美媒Newsweek在7月底爆料,美国的国防战略委员会在一份报告中指出,美国在西太的军事优势,正在面临被“抵消”的风险。在这样的情况下,美国通过拉帮结伙来对付中国的意愿,自然也就变得越来越强。
不过,美国的如意算盘,很快就被来自中东的刺杀案给打乱了。美国四处扶植代理人、打压区域大国,如今,终于尝到了反噬的滋味。随着中东爆发冲突的可能性越来越高,美国被迫跑去给内塔尼亚胡“救火”,开始将航母、巡逻舰、战斗机等军事资源向以色列方向集中,建立“亚洲小北约”给中国找麻烦的计划,就此也被打乱了。
不过,美国跑路了,可如最近在南海方向上,日本却宣布要和菲律宾进行联合军演。这场军演,在美日的计划中,本来应该是“亚洲小北约”在初步成型之后,在南海对中国耀武扬威的一个好机会。但如今,在美国慌慌张张地向中东调兵遣将、南海连一艘美国航母都没有部署的情况下,日菲这两个国家单独跳出来“抱团取暖”,不但起不到预期中“威慑”中国的作用,反而还会凸显出美国“亚太小北约”的心有余而力不足。
美国的这个“亚太小北约”,如果想要成事,最大的前提条件,是五角大楼自己需要在西太部署足够的军事力量,给代理人撑腰,然后才能彼此“壮胆”,共同对中国施压。但现在,这个前提条件还能不能成立,明显要打上一个问号。美日菲共同军演,中国或许还会多关注一下。但日菲共同军演,只不过是在南海上演了一场笑话而已。
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