日前,中国知名经济学家、央行货币政策委员黄益平发文,呼吁官方改变重投资、轻消费的政策理念,采取支持消费增长的财政手段,“直接给老百姓发钱”。
这或许让很多人想不明白,直接给老百姓发钱,国家有那么多的钱吗?这会不会引发通货膨胀呢?
说到这里,我就需要介绍三个情况了:
第一个,新冠疫情期间,由于各行各业停业,大量民众失业,特朗普政府向民众发放了大约6万亿美元,拜登上任后又发放了超2万亿美元。
第二个,2020年,中国GDP为14.7万亿美元,美国为20.93万亿美元。中国GDP达到美国的70.2%。而到了2023年,中国GDP为17.79万亿美元,美国则达到了27.36万亿美元,中国GDP降到了美国的65%,差距被拉大了。
第三个,过去三十年,中国为了扩大内需的主要做法,是加大投资并增发货币,然后投资到基础设施建设上,以此带动诸多的产业链。
从上述三个数据我们可以看出两点:
一是美国直接给民众发钱,民众肯定会购买各式各样的商品,结果还是通过消费带动了产业链,促进了经济增长,中美经济差距被拉大,我们追赶的路程又被拉开了。
二是老百姓直接得到实惠,有利于美国的政治生态和国体稳定,这就是为什么特朗普和拜登年纪那么大了,依然还能当总统的重要原因。因为他们都有老百姓的支持。
提出这项呼吁的黄益平,还是北京大学国家发展研究院院长。他的呼吁,是在北大国发院微信公众号在8月1日发布的,题为《中国特色的宏观经济政策框架》,这是黄益平在长安讲坛第415期受邀发表演讲时的内容。
黄益平在演讲中,罕见地暗指中国宏观经济政策太保守,并称中国经济进入新阶段,包括出口、消费甚至投资在内的总需求没有以前强劲,这给当前宏观经济政策带来新挑战。
我特别赞成黄益平批评地方政府的一系列观点。他说地方政府不但没有帮着扩张内需,反而还助推紧缩,比如“倒查税30年”等等。
在我看来,这简直就是用法律进行抢劫的杀鸡取卵手段。
黄益平建议,将消费者物价指数(CPI)增长2%到3%明确为刚性政策目标,并呼吁政府改变“重投资、轻消费”的政策理念,理直气壮地采取支持消费增长的财政手段,包括让农民工在城市落户和“直接给老百姓发钱”。
在我看来,“直接发钱”不仅有效刺激购买力,增加内需,促进产业发展,扩大就业,这样一个闭环过程,不是又给国家增加了税收,钱又回到政府了手里吗?
当然,“发钱”的手段是多样的,应该针对不同的对象,制定不同的指标,采取不同的方式。
总之,“收入越低,标准越高”,应该成为基本原则,形成长期化的补贴制度。
比如,增加农村老年人、城镇无业老年人的社保标准;又比如,增加烈属和伤残人员的补助标准;再比如,对月薪低于2000元的员工进行合理的政府补贴等等。
总之,我强烈支持黄益平的主张。
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