[文/观察者网王慧]商务部确定2024年为“消费促进年”,推动消费品以旧换新是今年扩内需最重要的政策抓手之一。
今年3月,国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》,明确了5方面20项重点任务。
在8月2日举行的中国首席经济学家论坛暨第三届大湾区经济发展大会上,香港信和集团首席经济学家廖群以《去旧更新——掀起一个新的经济浪潮》为题做主旨演讲,分析了当下以旧换新的有效性、必要性和正当性。
在谈及正当性时,廖群提到并回应了当下的一些担忧和质疑——这是不是浪费?值得吗?这是不是人为制造GDP?提高全要素生产率是否更为关键?我们应该如此地“折腾”吗?
对此,他提出了四点看法:
第一,以旧换新按照传统观念是浪费,在供不应求的产品短缺年代不应该,但在供过于求的产品剩余年代是必须。“旧”的产品虽然能用,但很多人用得不满意,要用得满意就必须以旧换新,满意了就是消费升级,就是向现代化方向迈进了一步,这是值得的。
第二,以旧换新的确是人为地制造了需求和GDP,但这是稳定经济增长所必须的。在供过于求的形势下,需求是需要或只能是被人为地制造出来,这正是凯恩斯主义及其政策的本意所在,特别值得一提的就是他的“挖坑理论”。因此,应该放开思路,人为地制造需求和GDP,比如说手机厂商们不断推出升级版本就是一个例子。
第三,提高全要素生产率要通过以旧换新来体现。在供给端,经济继续崛起的关键是全要素生产率的进一步提高。但要素生产率提升的成果要通过需求端的以旧换新来实现,比如科技创新成果必须落实到新产品上,如果没有以旧换新,新产品没有需求空间,那么科技创新的成果也就无从落实。
第四,有人会说,使用旧产品没那么满意,但也省去奋斗带来的辛苦与烦恼。这是“无为”思维。为经济持续崛起,要发扬“有为”精神,坚持“发展是硬道理”,不惜“折腾”。
7月25日,国家发展改革委、财政部印发《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》。《若干措施》提出,统筹安排3000亿元左右超长期特别国债资金,加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新。
廖群认为,这些措施令人鼓舞,“但这只是一步,应该掀起一个以旧换新的新浪潮,就像战略新兴产业那样。如果各行各业、各种产品都以旧换新,那我们国家的经济若干年之后就会是新的景象。”
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