一、双轨养老金制度的来源历史我国的双轨养老金制度形成于20世纪90年代。在这之前，企业与机关事业单位的退休制度都由单位负责退休费用，待遇和调整机制相差不大，与计划经济相适应。但随着改革开放的推进，国企成为自主经营、自负盈亏的经营主体，旧的企