拿破仑战败后，列强在奥地利召开了著名的维也纳会议，重新安排了欧洲的政治秩序。会议中，关于恢复神圣罗马帝国的建议被否决，原来神圣罗马帝国的38个邦国组成了一个松散的德意志联邦。德意志联邦中，最强的要数南部的奥地利帝国与北部的普鲁士。这样的背景