（一）美国实施金融制裁的手法1.法律先行：美国的《国际紧急经济权力法》和《国际紧急状态法》规定，当总统认为有“非同寻常的威胁”，可宣布紧急状态，实行包括资产冻结的经济金融制裁。2.形式多样且严厉：（1）没收冻结资产：美国政府冻结了萨达姆，卡

香港联系汇率的制度性缺陷香港是国际金融中心，港币和美元在利率和汇率上都挂钩，所以香港金融市场又是美国金融市场的一部分。索罗斯为代表的国际投机资本的哲学是“市场非均衡”，寻找体制漏洞加以突破，就是赚大钱的机会。选择香港联系汇率为突破口，有深刻

国际金融危机的背景欧洲美元市场的发展。前苏联为了保密，把自己与美国进行外贸的美元存入欧洲银行，后来又有石油美元的存入，欧洲货币市场极为发达；1973年废除了国际固定汇率制度，改为管理浮动汇率制度，进一步促进了外汇买卖的发展；国际金融创新工具

（一）案例分析199次经济制裁中，美国单独或领头133次，加上参与联合国制裁共参与160次。严厉的第三方制裁及与资产冻结相伴随的资产没收，大大延伸了制裁域外效力，有显著单边性，2012年“马格尼茨基法案”，任何被认为违反人权的俄罗斯官员无法