编者按:美国大选关键时刻,以色列总理内塔尼亚胡抵达美国,开始对美国进行了访问,并先后在美国国会、白宫、以及海湖庄园会见了国会议员、拜登、哈里斯以及特朗普等政要,向美方表示将继续以军军事行动,试图获得美方的军事和政治支持。
就内塔尼亚胡访美一事对中东未来局势发展的影响,以及此次访美所反映出的美国国内政治生态变化,观察者网与复旦大学中东研究中心邹志强研究员进行了交流,展望后《北京宣言》时代的中东局势。
观察者网:内塔尼亚胡此轮访美正值美国总统选举先后突发变故,根据此前报道,内塔尼亚胡在美国国会演讲时。拜登、哈里斯及万斯均不出席。在美国依旧实质上支持以色列在巴勒斯坦地区进行反人道主义侵略战争的时候,为何民主共和两党的大选的关键人物均放弃出现在演讲现场?
邹志强:拜登、哈里斯及万斯等人缺席内塔尼亚胡的国会演讲,公开理由主要是日程冲突。实质上,一是忙于应对国内选举这一更重要的议程,近期美国大选出现新变故,可以说处于一个十分关键的时期,两党候选人都集中精力于应对国内选举出现的新局面;二是表明了他们对于以色列和内塔尼亚胡强硬态度和执意延长战事的不满,也反映了美以之间的政策分歧。
内塔尼亚胡在美国国会演讲视觉中国
观察者网:此次内塔尼亚胡访美,国会山外抗议人群也非常多,并引发了警民冲突。作为自去年巴以战争爆发以来美国国内政治运动的一部分,为何内塔尼亚胡依旧能够在这个风口浪尖在美国国会演讲?以色列方面是否担忧这种民众的反对会影响政客对以色列的态度?
邹志强:内塔尼亚胡是应美国四名国会议员的邀请赴美访问和到美国国会发表演讲的。今年6月初,国际刑事法院(ICC)首席检察官以涉嫌战争罪和反人类罪申请对内塔尼亚胡和以色列国防部长加兰特等人发出逮捕令之后不久,这四名国会议员为表达对以色列的支持,不仅联名致信警告和威胁国际刑事法院,还邀请内塔尼亚胡到国会联席会议上发表演讲。
美国国内虽然在此问题上存在民意分裂和政策分歧,并出现大规模的民众抗议活动,但这没有也难以改变美国国内精英和政界的亲以特征,支持以色列在美国国内依然占据主流和主导地位,抗议民众的态度尚未对美以关系产生重大影响,这也使以色列有恃无恐。
观察者网:在此轮巴以战争中,我们可以很明显地感觉到美国国内犹太集团和以色列似乎存在明显的利益不一致,并不赞同内塔尼亚胡所走的锡安主义包括极端民族主义路线。从两党格局上看,在美犹太人全球利益集团更倾向于民主党和两国方案,但是以色列则长期由右翼执政,在政治立场上倾向于共和党以及一国方案。对于这样的分歧,内塔尼亚胡此轮访美会做出弥合吗?
邹志强:美国国内犹太人群体内部一直存在不同派别和意见分歧,早期有很多美国犹太人并不支持犹太复国主义,对于当前以色列内塔尼亚胡政府大打出手的地区政策,当然也存在意见分歧甚至是截然对立的观点,但主流群体依然坚决支持保障以色列的安全。
内塔尼亚胡访美期间,美国民众抗议视觉中国
很难说美国犹太人集团与两党、与以色列之间存在多么重大的路线分歧。近年来以色列长期右翼执政主要是其国内政治保守化、右倾化的演变结果。内塔尼亚胡当然会极力争取美国犹太群体的支持,至于弥合路线分歧既不是其主要议程,可能也超出了其能力范围。
观察者网:根据日程,内塔尼亚胡将和拜登以及特朗普会面,您估计即将到来的会面会对未来美国和以色列关系以及正在发生的巴以战争有何影响?
邹志强:内塔尼亚胡与美国总统拜登会面,自然是继续争取美国行政部门对以色列的武器支持和外交支持,虽然二者存在意见分歧,甚至互相都不喜欢对方,但鉴于美以特殊关系和拜登政府过去九个多月的表现,拜登大概率依然会选择继续支持以色列,当然拜登也会适当对其施压,寻求尽快结束冲突。
相对而言,内塔尼亚胡明显更喜欢共和党与特朗普,感激特朗普在总统任上对以色列的巨大支持,此次与初选势头强劲的特朗普会面,也是为了继续争取美国共和党和特朗普粉丝的支持,并为未来可能的特朗普重回白宫做好准备。与两人的会面有利于内塔尼亚胡争取更多的政治资源,巩固其国内政治地位,强化美国对以延续战争政策的武器与外交支持,恐难以对结束正在进行的地区冲突产生积极影响。
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