所谓的养老金并轨，主要是退休制度的并轨。在机关事业单位养老保险制度实施之前，机关事业单位工作人员是按照老制度办理退休，按照老制度计发退休费；而企业退休人员，则需要缴纳养老保险，养老保险缴费年限达到15年，达到法定的退休年龄才能办理退休。人们机关事业单位和企业职工不同的退休制度，称为退休制度的“双轨制”。
2015年国务下发了国发（2015）2号文件，即《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，按照这个决定的规定，机关事业单位工作人员要从2014年10月1日开始缴纳养老保险，养老保险的缴费年限达到15年，达到法定的退休年龄才能办理退休。办理退休的条件和企业职工基本相同。人们将机关事业单位养老保险制度的实施，称为退休双轨制的并轨。
2024年10月1日，是机关事业单位养老保险制度实施十周年的日子，在2024年10月以后退休的机关事业单位工作人员，养老金将完全按照新办法计算，养老金包括了基础养老金、个人账户养老金、过渡性养老金三个部分。
由于在机关事业单位养老保险开始实施时，为了实现养老保险制度有序衔接，平稳过渡的目标，将在十年过渡期退休的工作人员称为退休中人。所谓中人，就是过渡期间办理退休的人员。由于十年过渡期办理退休的人员，养老金是按照新老办法对比计算。
对于新办法高出老办法的部分，按照十年过渡期的比例，第一年退休的计发比例为10%，第二年退休的计发比例为20%，以此类推，到2024年9月30退休的人员，按照100%计发。这种养老金计算办法，其实在早期的企业退休人员中，各地也是实行过的。但由于当时的网络不发达，对于企业退休中人的过渡期，大家似乎没有怎么关注。
2024年9月30日是机关事业单位养老保险制度实施过程中最为重要的一个时间节点，标志着机关事业单位退休人员十年过渡期的结束，养老金的计算真正体现了多缴多得，长缴多得的原则，和企业职工养老金计算办法完全接轨。人们将2024年10月1日，是养老金双轨制真正并轨的日子。
眼看2024年10月1日越来越近，人们将养老金差距大的原因归结于制度实施过程中，养老金计算办法的不同而导致的。退休中人与老办法办理退休的人，与企业职工相比，养老金差距的确比较大。但这种差距除了养老金计算办法不一样以外，其实还有体制内的工作和体制外工作之间产生的差距而导致的。
那么在2024年10月1日以后，随着机关事业单位工作人员的养老金完全按照新办法计算以后，养老金的差距还有那么大吗？我认为这种差距还是会存在的，而且差距还有进一步扩大的空间。
虽然机关事业单位工作人员在2014年以后，养老金完全是按照新办法计算，但由于机关事业单位工作人员还有比较长的视同缴费年限，而且多数人的视同缴费年限还要高于实际缴费年限，所以过渡性养老金仍然是比较高的。
这几年机关事业单位工作人员，经过几次基本工资的调整，缴费基数比过去更高，平均实际缴费指数也是比较高的，个人账户的积累、职业年金的缴费年限和个人账户也更高，所以新办法计算的养老金也会大幅度高于现在的退休中人，与体制外人员的差距也是越来越大。
养老金虽然并轨了，但是体制内的人，由于工作比较稳定，工资福利每年都在按时调整。体制内工作的人，都是按照本人的实际工资作为缴费基数，不但要缴纳基本养老保险，还要缴纳职业年金。
工作稳定，福利待遇好，养老保险缴费基数高，退休后不但要享受基本养老金，而且还有职业年金，还要继续得到原单位的关怀和照顾，去世后家属还有比较高的抚恤金。这些都是体制内工作会继续“吃香”的原因，不会因为养老金并轨而影响大家去体制内工作的热情和信心
在体制外工作的人，多数都是在民营企业、外资企业等机构工作的人，这部分机构进入的门槛相对比较低，有的人进入这些机构以后，虽然也是拿的高薪，甚至比体制内更高的高薪。但这些机构养老保险是按照最低的缴纳，没有企业年金，工作不稳定，经常面临养老保险断缴的风险。
有的人可能因为薪酬待遇高，愿意自己拿钱缴纳比较高的养老保险，但很多公司都是不愿意这样操作的，所以这部分人即使职位再高，工资再高，退休也会面临养老金地较低的困境。少部分人退休后可能会有存款，退休生活不会受到影响，但这只是少部分人。多数人今后退休养老金不高，存款也极少，退休后的生活质量和体制内退休的人相比，差距还是比较大的。
综上所述，随着2024年10月1日的到来，机关事业单位退休中人十年过渡期的结束，养老金的计算完全按照新办法计算。新办法计算的养老金不会降低机关事业单位退休人员的退休待遇，也不会因为养老金的并轨而改变人们进入体制内工作的热情。体制内的工作依然是比较“香”的。
