青岛海关关员对到港货物转运开展船边监管。李洪宇摄（中经视觉）
近日，青岛海关、西安海关签署合作协议，在青岛关区海运港口与西安关区内陆港之间开展“陆海联动 海铁直运”监管模式，进一步畅通沿黄陆海大通道，推动构建陆海联动、东西互济的对外开放新格局，进一步促进中部地区加快崛起。
“陆海联动 海铁直运”监管模式是青岛海关为服务推动黄河流域生态保护和高质量发展，为黄河流域内陆港量身打造的具有“智慧转关、港口延伸、海关直运”特点的海铁联运监管新模式。在该模式下，内陆企业可以直接在属地办理海关手续，实施转关自动放行、自动核销，实现内陆港出口货物班列直运、抵港直装。
青岛港是我国北方第一大外贸港口，也是黄河流域重要的出海口。作为东临日韩、西向共建“一带一路”国家的新亚欧大陆桥经济走廊主要节点城市和海上合作战略支点，青岛口岸具有“联动陆海、互济东西”的“双节点”独特价值。
西安港作为国内首个取得国际、国内双代码的“内陆港”，依托西安独特的地理区域优势，发展为运输时效最快、智能化程度最高、线路辐射最广、服务功能最全、综合成本最低的枢纽，成为连接欧亚、畅通商贸的“黄金通道”。
沿海港口的地理区位、航线条件，叠加中欧班列的物流便利、政策优势，青岛港正成为众多国外货物通往欧亚市场的物流通道之一，西安港的“朋友圈”也进一步扩大。目前，中欧班列（西安）的货源地已从西安周边辐射到国内多个省份，越来越多的“中国制造”在西安整装集结，源源不断汇入中欧班列（西安）这条贸易大通道，在东西双向畅行中走向国际市场。
青岛、西安两地海关联合创新，实现跨关区“陆海联动 海铁直运”监管模式，推进了海关、港口、铁路全程物流信息共享，赋予内陆港码头前沿功能。货物在内陆港办结通关查验手续，港口提前安排订船订舱，转关自动放行、自动核销，实现内陆港出口货物班列直运、抵港直装、原箱上船。通过“陆海联动 海铁直运”模式，内陆货物运抵青岛港直接装船发运，较传统一体化通关模式，可节约货物在港堆存等待口岸验放时间24小时以上，为沿线对外贸易再提速。
“陆海联动 海铁直运”监管模式在西安落地当天，12辆满载着人造革等纺织品的集装箱从韩国运抵山东港口集团青岛港。这批货物搭乘国际航行船舶以海运方式运至青岛港后，再通过港区内通道汽车换运至铁路港站。在青岛海关所属黄岛海关监管下，货物完成过境申报、转关审核、海关封志施加等手续后发往西安。不久之后，这些商品将在西安陆港重新编组，搭乘中欧班列运输至最终目的地波兰马拉市。
“现在每周办理的过境班列大约875标准箱，同比增长了40%。”山东港口物流集团青港物流海铁联运中心业务部经理代学超说。过境货物在青岛港实现海运、公路、铁路多种运输方式的无缝对接，大幅提升运输时效。
据青岛海关有关负责人表示，目前，“陆海联动 海铁直运”监管模式已推广至西安、郑州、济南、枣庄、即墨、滨州、聊城、淄博、临沂9个内陆港。下一步，青岛海关将协同济南、西安、郑州等沿黄流域重要节点海关，加快畅通沿黄流域陆海物流大通道，更好整合资源要素，更优服务黄河流域高质量发展。（经济日报记者 顾 阳）
