日前,巴勒斯坦各派在中国举行过会议后,签署了代表着巴勒斯坦内部团结的《北京宣言》,此消息一经公布轰动了全世界。
(中方调解巴勒斯坦内部结束了其17年政治分裂的局面)
美国国务卿布林肯就在这件事情中受到了启发,计划利用其最后的任期照着中国有样学样。
自2023年苏丹政府总司令柏罕领导的苏丹武装部队,与其副手达加洛领导的快速支援部队爆发内战以来,苏丹一直饱受战争之苦。这一场战争导致苏丹有数百万人流离失所,也引发了当地严重的饥荒。
近日,美国国务卿布林肯就宣布,美方已经邀请了苏丹武装部队和快速支援部队,将在8月14日于美方的主导下开始停火谈判,届时非洲联盟、埃及、阿拉伯联合酋长国和联合国将作为观察员一同参加。
而布林肯在当下做出此举,看起来就格外像是在模仿中方的做法,为下台后的自己搏出路,以免步蓬佩奥后尘。
要知道在当前局势下,布林肯能否保住“国务卿”一职,还是有着较大的风险的。毕竟在美国,国务卿就是总统的主要外交政策顾问,其一举一动都反映着在职总统的外交政策优先级,而这一职位通常会随着总统的更替而有所变动。
在此次的美国总统大选中,如果民主党无法继续掌权,而是由共和党的领导人特朗普当选美国总统的话,那么依照美国的政治传统和惯例,新上任的总统就极有可能会更换他关键的内阁成员,布林肯国务卿这一职位也将会难以保全。
(美国国务卿布林肯)
且即便是民主党在接下来的美国大选中胜出,新任总统无论是哈里斯还是其他的民主党人,都有可能会根据自己的外交政策和设想,重新评估并选择适合的人员担任国务卿,布林肯的地位也并非铁板一块。
更何况,布林肯在担任国务卿期间,还针对中国的南海和台海议题发表了不少强硬的声明。并屡次借着维护“亚太和平稳定”的借口,不断干涉我国台湾问题,鼓舞台湾地区“独立”。
而其所做的这些举动,就和美国前国务卿蓬佩奥在任时对中国做的事情格外像。
当时蓬佩奥在任时也是大力支持台湾,明显地提高了与台当局的交往层级和频率,怂恿美国政府对台湾地区进行军售,以加强台岛的“自我防御能力”,这一行为在当时就受到了中方的多次谴责。其离职之后也遭到了中方的多项反制,要知道一旦被中方列入制裁的“黑名单”,后果还是相当严重的。
一般美国政客卸任后,大多会选择转向公共服务以外的领域,比如进入经贸活动中,加盟大型企业、顾问公司或开展自己的商业活动。美国前国务卿基辛格就是这样,他在离任之后就创办了一家名为“基辛格联盟”的咨询公司,专注于与大型跨国公司和外国政府展开合作。
但这类公司代表人一旦被中方制裁,就很有可能会被禁止与中国的企业或个人进行商业交易,且在中国的资产也会被冻结无法使用,甚至连他们的家属和关联企业也可能会因此受到间接的影响,这也意味着,布林肯日后的“饭碗”就会难以保全。
(苏丹战争已造成数万人死亡,数百万人背井离乡)
而成功斡旋国际冲突往往是对外交官能力的最高证明。
如果布林肯可以成功推动苏丹的和平进程,那么此举也将大幅提高布林肯在国际舞台上的个人声誉,突显他作为外交官的个人能力,极大增加布林肯连任国务卿的可能性。
即使布林肯未能连任国务卿,他如果成功实现苏丹和谈,也能为他日后担任其他政府领导职位,或在全球外交舞台上扮演更重要的角色铺平道路。
但实现苏丹内部和解说起来容易,做起来可就难了。
毕竟苏丹内战是多年来长期存在的问题,国家内部经济矛盾和民族矛盾纠缠不清,且苏丹政治体系的稳定也是实现调和的重要前提。而苏丹的政治过渡进程一直充满不确定性。军方与平民过渡政府之间的权力斗争,以及不同政治派别之间的博弈,都极大地增加了苏丹政治体系的不稳定性,这些都对调和构成了挑战。
而且苏丹的内乱和分裂背后,充斥着美国的影子,毕竟美国及其盟友对苏丹实行的政策,无论是直接的外交手段,还是通过制裁、提供援助给特定群体或进行军事干预等,都对苏丹的政治和社会局势产生了影响。
在这样的背景下,苏丹和美国的关系就不同寻常了,美方也难以真正适合担任“和事佬一职”。
(美国前国务卿蓬佩奥)
此外,美方想促成苏丹内部和解,和中国实现巴勒斯坦内部大团结也有着本质上的区别。
前者是为了自己在全球的战略利益,以及寻求在非洲加大影响力才会选择促成苏丹和解。但后者,更偏向于一种中立调解者的角色,旨在帮助巴勒斯坦内部实现团结,以方便其一致对外,抗争以色列以实现复国大业,两者根本无法同类比较。
所以总结下来,布林肯想要利用苏丹内部和谈,为自己日后铺平道路的这一如意算盘,打得虽然响亮,但想要实现并不容易。
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