中国促成的“北京宣言”,打乱了美国在中东的布局。美国与以色列举行秘密会谈,讨论加沙治理,一个比一个心有不甘。
中国与巴勒斯坦各派达成《北京宣言》后还没过去多久,以色列就对美媒放出消息说,美以两国早些时候曾拉上阿联酋举行秘密会议,讨论的就是战后加沙地带的规划。
【《北京宣言》发表后,传出了美以密谈的消息】
美国这边的代表,是拜登的中东事务顾问以及国务院副幕僚长汤姆·沙利文,后者正是白宫安全顾问沙利文的亲弟弟。
以色列选在这时候放出美以密谈的消息,目的非常明确,就是要对冲《北京宣言》的影响,确保巴以冲突始终朝着对美国和以色列有利的方向发展。可以说,中国推动巴勒斯坦各派和解,已经严重打乱了美国与以色列原本的布局。
我们也能看到,美以这次秘密会议,几乎是处处冲着《北京宣言》来的,定下的四个基本原则中,头一个就是让美国在加沙的战后治理中发挥领导作用,当然说好听点是“领导作用”,难听点就是允许美国指手画脚了。
而且美国肯定会极大地放权给以色列,但以色列的做法,只会为更大的冲突埋下隐患。里面甚至规定,巴勒斯坦权力机构是否能参与加沙战后治理,还要经过以色列的同意。
而剩下的两个原则,基本上都有场面话的嫌疑,比如要求巴勒斯坦权力机构需要进行“有意义”的改革,但怎么样才算是有意义,自然是美国和以色列说了算;
【美国、以色列和阿联酋围绕加沙战后治理举行秘密会议】
至于维和部队进驻加沙事宜,表面上说需要征求巴勒斯坦方面的同意,但有前面几个原则打底,这一点已经无关紧要。
这次秘密会谈,阿联酋更多是被拉来凑数,因为美国和以色列单方面召开这个会议,对外说不过去,所以需要一个阿拉伯国家主持会议。阿联酋也没法拒绝美国和以色列,但措辞比较谨慎,只说自己愿意派遣维和部队,没有附和美国和以色列的其他主张。
我们之前说过,《北京宣言》中最大的亮点,就是在中方斡旋下,巴勒斯坦各派已经就在加沙建立临时民族和解政府达成一致。这也是最让美国和以色列忌惮的部分,因为这个条款的核心目标,就是让巴勒斯坦对战后加沙有完全的治理权。
纵观这两场会谈,有一个趋势越来越清晰,中美之间互斥的全球治理理念,如今围绕巴以问题,已经差不多接近“明牌”,谁的主张能在加沙落地,谁在中东的影响力就会进一步增长,而另一方则会有所消退。
【中美的全球治理理念,将在巴以问题上“一较高下”】
以色列总理内塔尼亚胡访美前,哈马斯和法塔赫抢先一步,与巴勒斯坦其他派系在北京谈出《北京宣言》,还受到了国际社会的普遍欢迎。
如此一来,巴勒斯坦的内部和解往前迈出重要一步,哈马斯在和以色列讨价还价时,手里也有了更多的筹码。
这里补充一句,《北京宣言》发表后,以色列对法塔赫发表了措辞激烈的抨击,称法塔赫领导人阿巴斯已经与哈马斯“同流合污”。这下倒好,法塔赫现在是两边都不待见,但这种局面,未尝不能促使法塔赫高层下定决心。
法塔赫这边表现得也还算硬气,本月初拒绝了以色列方面的“维和部队进驻加沙建议”,尽管这是以色列从加沙撤军的前提条件。但阿巴斯的发言人明确表示,不会接受任何外国势力进驻加沙。
【当务之急是为加沙局势降温】
换句话说,法塔赫也认为,巴勒斯坦需要成立临时民族和解政府,开展加沙战后治理,这是现在局面的最优解,无论是跟以色列绥靖,还是跟哈马斯内耗,已经没有任何意义。
另外,别看以色列和哈马斯现在还在谈停火,但以色列对加沙冲突的公开目标,就是要消灭哈马斯。
结果口号从去年10月喊到现在,加沙的人道主义危机倒是越发严重,但以色列距离“消灭哈马斯”这个目标,好像越来越遥远。谁也不知道,以色列在加沙冲突追求的“彻底胜利”,具体究竟是什么样子。
内塔尼亚胡访美期间,在国会演讲时又重申了一遍这个概念,只不过给他捧场的只有共和党议员,民主党有不少都选择缺席,其中就包括副总统哈里斯。毕竟民主党在巴以问题上,还是比较在乎国际社会的看法。
【内塔尼亚胡访美,表态没什么新意,主要是押注特朗普胜选】
不过民主党捧场与否,内塔尼亚胡可能不是那么在乎。以色列的思路很简单,自己打不赢加沙冲突,是美国民主党在背后推三阻四,搞得自己进退不得,如果换成共和党上台,以色列断不会如此被动,更不至于是现在腹背受敌的局面。
眼下拜登的总统任期已经进入倒计时,以色列只要拖过今年的总统选举,赌对特朗普上台,那么反而可以在巴以问题上放开手脚。
所以内塔尼亚胡此时访美,是为了希望美国支持自己的立场,想方设法地延长现在这种僵持局面。他在见完拜登之后,又要赶去海湖庄园见特朗普。对以色列而言,特朗普这个八字还没一撇的“未来总统”,说话可能比拜登要管用得多。
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