封面新闻记者宋潇
以修理代替翻修？违规组织签署维修放行造成一起飞机返航的严重后果......7月24日，记者获悉，曾被中国民用航空西南地区管理局认定为严重失信行为的重庆鹏华航空科技有限公司已经暂停运营，该公司一名工作人员回复记者称，公司目前处于暂停经营状态，对于此前失信行为认定告知书的相关细节并不清楚。
民航西南局下发的严重失信行为认定告知书
此前，在今年5月份，民航西南局曾在官网公布了一则民航行业严重失信行为认定告知书，涉事公司重庆鹏华航空科技有限公司，被认定为严重失信行为，原因是该公司一名航材检验人员，伪造了蒙皮活门翻修器材的《入库检验登记表》，造成一起飞机返航的严重后果。
有民航业内知情人士告知，根据2020年1月1日起生效的《民航行业信用管理办法(试行)》规定，违法失信信息分为一般失信行为信息和严重失信行为信息，“其中，在第八条第一款提到，造成责任原因事故的，就属于严重失信行为。”
伪造登记表、以修理代替翻修
航材检验人员和公司被认定严重失信
记者获取到的告知书内容显示，在民航局组织开展的对重庆鹏华航空科技有限公司的调查中（详见局发明电〔2024〕137号《关于重庆鹏华公司等维修单位维修质量问题调查情况的通报》），发现该公司存在“实施的蒙皮活门翻修工作不满足相应技术文件要求，以修理代替翻修；明知不符合CCAR145-R4规章第145.13条第二款的规定，仍违规组织签署维修放行，造成一起飞机返航的严重后果”的违法行为。
依据《民航行业信用管理办法》第八条第一款第（三）项以及CCAR145-R4规章第145.35条（d）款，公司拟被认定为严重失信行为。
《 民航行业信用管理办法》第八条第一款对于“严重失信行为”的规定
这份告知书下达的当事人为唐某琴，为重庆鹏华航空科技有限公司的航材检验人员。民航局调查发现，唐某琴伪造了蒙皮活门翻修器材的《入库检验登记表》，对重庆鹏华航空科技有限公司被认定为严重失信行为负有直接责任。
依据《民航行业信用管理办法》第八条第二款“组织因上述行为被认定为严重失信行为的，其法定代表人、主要负责人和其他负有直接责任人员一并被认定为具有严重失信行为”的规定，民航西南局拟将该严重失信行为信息记入民航行业信用信息记录，并依据《民航行业信用管理办法》第十七条的相关规定实施惩戒。信用记录时间为三年。
涉事企业信用等级曾被降为“D级”
被多家航司取消合作
官方资料显示，重庆鹏华航空科技有限公司成立于2003年06月25日，注册地位于重庆市渝北区前沿科技城石岩大道61号2栋整幢（自主承诺），法定代表人为濮某刚。经营范围包括一般项目：航空设备的研制、开发、销售、维修、技术信息咨询服务；货运代理；飞机清洁服务；货物及技术进出口等。
而对于这起被认定严重失信行为事件的前因后果，有知情人士告知，实际上，重庆鹏华航空科技有限公司是重庆地区唯一一家获得国产C919维修辅助建站项目参建资格的企业，“在这之前，这家公司被多家航空公司单方面取消过合作，原因就是信用等级为最低级‘D级’，信用状况很差。”
记者检索该公司相关关键词发现，早在2011年2月至2013年3月期间，重庆鹏华科技公司原管理人员，为了少缴税款，以付“点子费”的方式获取了78份增值税普通发票列支成本，造成少缴企业所得税60余万元。2018年7月，重庆市税务局第二稽查局查明了该公司违法事实，向其送达了税务处理决定书、税务行政处罚决定书；主管税务机关将该公司纳税信用等级调整为D级。
2018年，鹏华科技公司先后被3家航空公司单方面取消了合作；公司投标竞争力大幅下降，许多项目直接失去了投标资格；2018年7月至2019年12月，鹏华科技公司投标12次，仅中标1次。
知情人士告知，如今民航西南局之所以会认定该公司存在严重失信行为，是根据明知超出CCAR-145部批准的维修项目或者工作范围的情况下，仍违规组织实施维修工作的行为，在明知所实施维修工作不符合CCAR-145部规定的维修工作准则情况下，仍违规组织签署维修放行的行为，在实施维修或者维修管理工作中故意存在组织伪造记录或者文件的行为，“以上行为其实都属于严重失信。”
