这两天“渐进式延迟法定退休年龄”上了热搜,今天聊聊这个话题。《决定》里对于渐进式退休的描述是“按照自愿、弹性原则,稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革。”
从描述中我们可以看出渐进式延迟法定退休年龄改革之前有一个原则和一个定语,定语是“稳妥有序”意味着这件事不会是跨越式的以及突然的,是一点点来的,而且已经在路上,而同样这个定语前也加了一个原则就是“按照自愿、弹性原则”原则,自愿意味着在下一次重要会议以前以及未发生重大就业环境变化的前提下,延迟退休与否是分行业的以及考虑个人意愿的,毕竟不同行业的就业环境也冷热不均,比如当下的房地产就严重过剩,而光伏、芯片等行业就存在不同程度人力短缺。
因此从这个角度来讲,这件事对于近五年就要退休的人而言并不需要过度紧张,至少在一个常规行业而言应该会充分尊重个人意愿(当然不考虑极左或者极右的执行)。那么十年后的人会如何?这里引用一个数据和一个理论。
一个理论:生育率的反S曲线。
在之前整理世界银行发布的从1960年的世界各国生育率的时候,发现了个有意思的规律,即:从世界银行公布(剔除统计数据少于10年的国家或地区)的190个国家的城镇化率、总生育率和人均GDP进行分析就会发现:人类的总生育率和城镇化曲线呈现着高度负相关,城镇化程度越高,人类的生育意愿越低,从而导致总生育率的走低,如下图。
随着我国的城镇化率走向中高速发展阶段,生育率也降至1-2区间。在这个区间伴随着老龄化,意味着就业人口将进入负增长时期。
二、一个数据:人口出现明显“断层”
如图,根据国家统计局,我国劳动人口在2015年出现拐点之后开始下滑,2020年以后开始出现加速趋势,而如果对按照5年、10年和15年对于六普数据与七普数据的人口做减法,15-59岁的劳动人口减少数量在未来将出现5000万的人口减少,同时也可以看到人口出现了一个非常明显的“断层”,从图中可以看出六普0-14岁的人口减少即便是在未来人工智能替代和城镇化减速的背景下,其缺口对未来的就业将形成一个压力,这一代人将是2030-2050年发展的关键人口资源,这应该也是“渐进式退休”方案提出的底层原因。
三、老龄化人口出现明显增加
同时可以看到七普数据较六普数据60岁以上人口明显增加,其中七普数据中全国60岁人口增加8642万,老龄化也在加速,而老龄化社会的社会需求结构将发生变化并伴随一定地萎缩,如果无法刺激老年人消费,又不具备充足的税源,对于社会的保障和医疗体系同样将造成巨大压力。
当然当下的时间也算是一个可以喘息的时间,由于城镇化减速和人口进城的惯性带来的就业压力将在未来一段时间得到一定缓解,原因在于55-59岁人口作为一个庞大的基数人群(七普数据中全国50-54岁人口为1.2亿人,55-59岁人口为1亿人)在未来五年将进入退休生活,这一方面将缓解社会年轻人的就业压力,一方面则将推动“退休经济”将成为一个风口。
因此从这些角度来说,未来一段时间“渐进式退休”的应该是分行业的、自愿式地退休,毕竟现在稳岗就业仍旧是当下乃至未来三到五年的主题。
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