[文/观察者网熊超然]虽然美日两国是盟友关系,日本首相岸田文雄也将于4月10日访美,但从选举选票等国内政治因素考量,美国总统拜登及其大选竞争对手、前总统特朗普均明确反对日本最大钢铁企业新日本制铁公司(NipponSteel,后简称“新日铁”)收购美国钢铁制造业巨头美国钢铁公司(USSteel)的计划。
据彭博社当地时间4月1日报道,眼看这笔收购案将被美方“扼杀”之际,日本执政党自民党籍众议院议员、前经济产业大臣甘利明跳出来声称,这一收购案将加强美日之间的经济安全关系,有助于对抗中国在钢铁制造领域的主导地位,中国试图通过倾销来主导全球市场,以量多和价低来驱逐竞争对手。
资料图:美国钢铁公司 图自CNBC
“这对我们的经济安全更有利。”甘利明当地时间3月29日在东京接受采访时声称:“这项协议将成为日美作为盟友合作的象征,因为我们将能够对抗中国日益增长的技术能力。”与此同时,尽管收购案已成为美国大选中的选战议题,但新日铁誓言要推进收购计划。
甘利明称,新日铁将为陷入困境的美国钢铁公司提供技术、投资和就业保障,这将使其能够扩大高端产品的市场份额,如先进的汽车钢板,并推进电炉等低碳技术。为此,他甚至耸人听闻称,如果没有收购,美国和日本可能会输给中国,中国试图通过倾销来主导全球市场,以过多的数量和更低的价格来驱逐竞争对手。
“重要的是,要冷静地看待什么对两家公司、对美国、对美国经济和对美国国家安全有利。”甘利明称,新日铁没有就此事与他联系,他还强调自己的立场与岸田文雄政府的立场不同,岸田文雄政府一直避免对这笔收购案发表实质性评论。
“日本不会把这变成一个政治问题,日本政府也不会对此发表评论。”甘利明补充说,日本无意干涉美国总统选举,即使是间接干涉也是不会,最好的结果是让新日铁和美国的工会解决任何误解,并允许两家公司自己就条款达成一致。
甘利明曾在安倍晋三掌权期间分管经济政策,在日本被视为“安倍经济学”的操盘手,他于上世纪80年代以来连续担任多届众议员。彭博社称,他还曾在领导日本振兴国内半导体制造业时,为美国芯片制造商在日本的工厂提供巨额补贴,美光公司(Micron)在广岛的工厂就是受益者之一。
如今,他则称:“作为自民党产业政策和经济安全政策的负责人,我们希望日美如何合作的模板是由芯片和钢铁(领域)所构成的。”
日本前经济产业大臣甘利明
早在去年12月20日,美国有线电视新闻网(CNN)报道称,曾被视为美国工业和经济实力象征、有着百余年历史的美国钢铁制造业巨头“美国钢铁公司”,经四个月竞价后,其去处几乎“尘埃落定”,将以近150亿美元的“白菜价”出售给日本最大的钢铁制造商“新日本制铁公司”。
根据交易条款,收购后美国钢铁公司将保留其公司名称,总部也将继续设在匹兹堡。尽管匹兹堡当地有一些地方议员表示支持,但新日铁的收购,也还是在华盛顿引发关注。除了拜登政府,颇具影响力的美国钢铁工人联合会(UnitedSteelworkers)、两党国会议员以及前总统特朗普都表示反对收购案。
美国钢铁公司在两大“铁锈区”州——宾夕法尼亚州和密歇根州都设有工厂,那里也是大选中的“关键摇摆州”。作为已确定代表美国两党竞逐总统大位的两名候选人,拜登和特朗普一直在想办法赢得工会的支持,这对于决定今年大选中战场州的归属可能至关重要。
据路透社3月14日报道,美国总统拜登当天发布声明,首次明确反对新日铁收购美国钢铁公司。目前尚不清楚拜登是否会利用美国监管机构来破坏这一交易。拜登经济团队此前表示,美国外国投资委员会(CFIUS)将对这笔收购进行“认真审查”,美媒称,总统对该机构拥有强大的影响力。一名熟悉内情的人士告诉路透社,CFIUS已与双方会面讨论这笔交易。
“拜登的声明标志着总统罕见地介入了这一交易,而在选举年之外,这一交易本来不会引起太多的公众关注。”日本共同社称,美国总统没有直接权力干涉这种私营部门的交易,而且在CFIUS结束审查之前发表此类评论的情况极为罕见。
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