封面新闻记者曾业
7月16日上午,四川省达州市达川区石桥古镇热闹非凡,群众秧歌队一路敲锣打鼓,跟在一个胸戴大红花的老者身后。
这名老者叫刘天文,今年73岁,是土生土长的石桥镇天棚寨村人。活动开始前,石桥镇党委、政府专门为刘天文举行了一场颁奖仪式。
两天前,刘天文发现一处山体滑坡隐患并立即上报。不到2小时,隐患变灾害。所幸,23户34名村民赶在灾害到来之前全部撤离。
刘天文接受石桥镇党委、政府表彰。(达川区融媒体中心供图)
惊险2小时
23户34人及时撤离
“7月14日9点左右,刘天文发现三组、四组交界处出现异常——水泥路面出现开裂,地面不断冒出浑水,认为这是山体滑坡的前兆,所以第一时间向石桥镇党委、政府报告了这一情况。”天棚寨村纪检委员蒋小松说。
接到情况反映后,村“两委”立即组织村社干部赶到现场疏散群众,按照镇党委、政府的要求,全力做到“能转尽转”并妥善安置。蒋小松介绍:“村里所有的党员干部都参与进来了,大家挨家挨户敲门做工作,以最快的速度分散转移安置,23户34名村民及时撤离。”
“上午10点多,群众转移结束。上午11点左右,现场的路基坍塌,山体滑坡地质灾害也紧接着出现。这次地质灾害,造成不少群众的房屋被撕裂,如果人员没有及时撤离,后果不堪设想。”蒋小松告诉记者,因组织撤离及时,此次地质灾害未造成人员伤亡、失联。
山体滑坡导致部分房屋损毁。(达川区融媒体中心供图)
经当地政府统计,此次山体滑坡的地质灾害,共造成房屋垮塌32间。该滑坡长约200米,宽约270米,土层厚度约5米,估算滑坡体量在30万方以上。
“这是我应尽之责。”7月16日接受表彰后,刘天文说,此次自然灾害没有危及人民群众的生命安全,这是他最高兴、最骄傲的事。成为“预警者”的刘天文,符合《四川省地质灾害成功避险奖励暂行规定》的相关条件,获得石桥镇党委政府奖励2万元,并被评为石桥镇“地质灾害防治工作先进个人”。
戴着大红花的刘天文。(视频截图)
目前,各项抢险恢复工作正有序开展,转移人员全部通过“投亲靠友”等方式分散安置。灾后重建及人员回迁等,也在抓紧开展前期工作。
5次预警
提前调度避免伤亡
“发生山体滑坡的地段,不属于我们镇的地质灾害固定监测点,但属于高风险区。”石桥镇政府相关负责人介绍,相对于已确定的地质灾害固定监测点,天棚寨村此次出现滑坡的区域,地质条件相对稳定,但他们并未放松警惕。
山体滑坡现场。(达川区融媒体中心供图)
7月8日以来,达州市达川区地质灾害指挥部办公室连续发布5次地质灾害风险黄色预警(3级),区政府、区自然资源局主要领导多次调度各乡镇政府主要领导,要求及时将预警预报信息传递给地质灾害隐患点和风险区受威胁群众,并加强隐患点、风险区的巡排查工作。
“天棚寨村村民刘天文比较热心,接到预警信息后多次开展雨中巡查,降雨结束之后也没有放松。”石桥镇党委副书记赵珊介绍,最初,刘天文发现一处叫“新房子”的地方,多户房屋出现裂缝。紧接着,他又发现村道水泥路出现裂缝,有些地面不断冒出浑水,“这些情况引起党委、政府高度重视,及时撤离避免了可能出现的大伤亡。”
部分因山体滑坡垮塌的房屋。(达川区融媒体中心供图)
灾后,经区自然资源局核查,这一地质灾害区域属中型推移式土质滑坡,滑坡后缘有多条裂缝,平均长度约50至100米,最大裂缝宽度约120厘米,最大下挫高度约150厘米。滑坡导致区域内32间房屋垮塌受损,坡体上一条乡村水泥公路损毁约200米,直接经济损失约480万元。若滑坡进一步加剧将造成滑坡范围扩大,将威胁滑坡后缘及两侧63户189人生命财产安全。
“接下来,我们将把巡查排查具化到最小点位、把预警信息发布到最小层级、把应急准备细化到最小环节、把工作责任落实到最小单元,严格执行领导带班和24小时值班制度,确保遇到突发事件,第一时间妥善处置。”石桥镇党委书记郑运刚表示,将把汛期地质灾害防范工作抓实、抓细,千方百计保障人民生命财产安全。
山体滑坡处安排了人员24小时值守。(达川区融媒体中心供图)
6条措施
落实“群测群防”责任
7月14日,持续强降雨结束后,达州市达川区地质灾害指挥部办公室紧急发布一份文件,制定6条措施,要求各级政府、各单位进一步规范和加强持续强降雨后地质灾害核查工作。
“防汛,雨前排查、雨中巡查、雨后核查,都是重点工作,容不得丝毫马虎大意。”达州市达川区地质灾害指挥部办公室相关负责人介绍,持续强降雨造成岩土体饱和、增加岩土体自重,降低岩土体物理力学参数,易引发地质灾害。“考虑地质灾害发生存在雨后滞后性的问题,我们专门发布文件,要求进一步规范和加强雨后核查。”
封面新闻记者注意到,上述文件中,特意将“地质灾害临灾征兆”作为附件内容,并明确要求:若发现出现地质灾害临灾征兆情形的,务必迅速全面果断组织人员撤离,确保受威胁区域的群众避险安全。
按照文件要求,7月15日以来,达州市达川区组织了有经验的乡镇(街道)、村社干部、地灾隐患点监测员和有经验的群众,对预案内的地灾隐患点、地灾风险区及已销号的地灾隐患点,全面开展了地质灾害隐患集中拉网式核查,根据排查的具体情况进行分类施策。
目前,达州市达川区已建立区、乡、村、社、点5级防灾链条“串联”机制,区委、区政府也多次要求各地各部门精心组织、周密部署、狠抓落实,把汛期地质灾害防范工作抓落实、抓细致。
为保证“群测群防”责任落实到位,该区还落实区领导班子包片、乡镇党委班子成员包村、机关职工驻村包组、村组干部包组包户的网格化管理机制,做到安全隐患点位清、问题清、责任清。
入汛以来,达州市达川区大力开展地质灾害防治知识宣传培训和应急演练,通过广播“村村响”等方式普及地质灾害临灾征兆知识,提高了群众识灾防灾自救能力,有效避免了因灾伤亡。
目前,强对流天气仍处于高发频发态势。7月15日,达州市达川区委书记倪欣率队到石桥镇天棚寨村督导地质灾害防治工作时强调,各地各部门要坚持人民至上、生命至上,科学统筹谋划、系统综合施策,抓好各项地质灾害防治工作,全力保障人民群众生命财产安全。(视频素材由达川区融媒体中心提供)
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