据英国《金融时报》报道,美国和日本正在计划对安保条约进行60年来最大规模的升级,还将计划重组驻日美军司令部。虽然现在我们还不清楚他们的具体内容,但根据一些媒体报道,我们也能分析出部分原因。另外,据报道,驻日美军司令部重组计划将于4月10日在白宫举行的拜登和岸田会晤期间公布。美国和日本希望加强安全领域合作,加强两国之间的作战规划和演习,以应对来自中国日益增长的威胁。美军还没有把美本土部队编制体制理顺,前段时间刚要对美空军和天军开刀,现在又忙着对驻日美军进行重组,看来是在为台海有事做准备。那升级安保条约,驻日美军重组的目的是什么呢?
一是,升级安保条约,给日本松绑,让日本在东亚、在台海、在南海打头阵。原来的安保条约是1960年签署的,目的是,一方面是为了对抗苏联,另一方面也是防止日本军国主义。如今,美苏冷战早已结束,日本借所谓“中国威胁”和美国推行遏制中国的“印太战略”之机,希望提高自身在美日同盟中的地位和话语权。企图彻底摆脱“二战战败国”地位,成为一个政治大国和军事大国。所以,日本对升级安保条约是非常积极的。
日本政府也在多个场合以“中国威胁”为由强化军力。据共同社报道,岸田文雄23日出席日本防卫大学毕业典礼时声称,日本外围地区的军事建设,包括核武器和导弹发展一直在加速,且“通过武力单方面改变现状的企图正在增加”,日本“面临二战以来‘最复杂和最具挑战性’的安全环境”。岸田称,“为避免武力进攻等威胁波及日本,将对出现的突发事态加以威慑”。
二是,扩大驻日美军司令部的职权,加强美日两军之间作战规划和演习的协调。驻日美军的司令部设在东京都西部的横田空军基地,司令官由美国空军第五航空队司令兼任,军衔为空军中将。主要负责指挥和协调驻日美军的行动,确保他们在执行任务时能够高效、有序地运转。这次的重组可能任命更高级别的驻日美军指挥官,以加强驻日美军司令部的组织协调能力,加强与日军的协同,加强联合作战能力。
日本共同社报道称,在2月4日日本自卫队和美军组织的最高级别演习中,首次明确把中国列为“假想敌”。共同社称,这次演习的预设剧本是所谓的“台湾发生紧急事态”。
三是,日军也希望加强与驻日美军的紧密合作,共同应对各种安全挑战。日军准备明年成立“联合作战司令部”,以加强自卫队与美军的协调,加强自卫队各分支之间的协调。因为过去日军与驻日美军合作较少,很多事情要与位于夏威夷的美军印度洋-太平洋司令部打交道,而夏威夷和东京相距6200公里。如果这次驻日美军重组后,加强了组织协调功能,日军与美军的协调会更方便,更紧密。而且日本本身也对中国日益增长的影响力感到担忧。美日双方都认为有必要发展军事同盟。
针对日美加强军事勾连,国防部新闻发言人吴谦不久前曾表示,美国纵容日本扩军备武,加剧军备竞赛的势头,冲击地区和平安全,破坏全球战略稳定,损害以国际法为基础的国际秩序,中方对此坚决反对。有关美日安保条约升级和驻日美军司令部重组计划的内容,等4月10日美日公布后,我们再详细分析报道。
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