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前言：
今年6月，我国与土库曼斯坦联合发表备忘录，明确未来在交通运输方面的进一步合作。
一直以来，土库曼斯坦都是十分低调的国家，不过在两国合作中，则是十分真诚友好的。
土库曼斯坦发展困难时期，我国出钱出人，帮助对方建设国家和经济基础设施。
后来土库曼斯坦不但偿还了81亿美元欠款，还送上了一份大礼，在联合国大会上力挺我国，让两国的发展走向新的高度。
那么我国与土库曼斯坦之间有怎样的合作？
苏联解体与土库曼斯坦独立
同为亚洲国家，或许大多数人对土库曼斯坦知之甚少，其实在很久之前，我们与它的交集就开始了。
西汉时期，土库曼斯坦就在丝绸之路辐射范围内，“日行千里”的汗血宝马就是当地的特产。
随着时代更迭，两国之间的联系越来越少，土库曼斯坦地区也遭受着波斯、马其顿、阿拉伯等外族势力的入侵。
到了15世纪，土库曼族才算站稳脚跟，逐渐形成了属于自己的王朝。
到了近代，沙俄控制着土库曼人的一部分土地。
由于民族矛盾和沙俄较为落后的思想观念，双方的关系并不好，以至于在二月革命和十月革命爆发期间，土库曼人都参加了武装运动。
基于这层关系，土库曼斯坦自然而然地加入苏联，成了社会主义国家。
当时的土库曼斯坦经济落后，发展空间非常有限，在苏联中的存在感也很低。
但是很快，命运的齿轮缓缓转动，他们即将迎来强有力的增长点。
20世纪70年代，土库曼斯坦境内发现了大量天然气，这让当地人喜出望外。
自工业时代起，石油和天然气就是非常重要的能源，掌握了这部分资源，就是掌握了持续的生财之道。
不过土库曼斯坦并没有立即变得富有，天然气的采购权也没有归本国人所有。
在苏联模式下，所有成员国都实行计划经济。
这种经济模式的主要特点是受市场影响较小，但是有些脱离实际，会造成能源浪费。
由于本国没有开采天然气的能力，如此贫瘠的国家也不能在内部消化这么多天然气，加上对外贸易则是由苏联统一掌握，所以他们空有资源，并不能转化为金钱。
天然气的开采工作几乎是水到渠成的到了苏联政府手中，他们将大量天然气运输到其他国家，换来金钱用于发展军事和重工业。
为了弥补土库曼斯坦的付出，苏联派了大量人员为当地人修建铁路、医院、学校等基础设施。
土库曼斯坦有了基建，但国家还是很穷，没有自主贸易权，他们就无法改变落后的命运。
而苏联则犹如一个庞然大物，在时代的洪流中不断膨胀，与美国竞争核武，竞争航天。
可是与美国相比，苏联的经济处于明显弱势。
依靠各联盟国的资源，固然可以缩小双方差距，但是在其他方面，苏联则陷入了泥潭，而且越陷越深。
由于过分追求军事实力，导致重工业之外的行业发展受限，人们生活水平低下，资源分配不均，并滋生出通货膨胀、腐败、资源浪费等现象。
如此一来，苏联的各个成员国就要共同承担经济压力，土库曼斯坦能拿得出手的只有更多的天然气。
1991年，苏联退出历史舞台，冷战结束，成员国各奔东西。
1991年10月27日，土库曼斯坦独立，并在第二年加入联合国。
但是土库曼斯坦的军事实力很弱，没有了苏联的保护，它在中亚的地位很尴尬。
尤其是与阿富汗、伊朗这样的强国相邻，更增添了安全隐患。
所以土库曼斯坦面临两个问题：怎么利用天然气赚钱，以及怎么不被其他国家针对。
土库曼斯坦之困
独立后，土库曼斯坦没有选择与俄罗斯进行军事合作，而是从我国购买了一部分武器。
这些武器也并非强力的大规模杀伤性武器，可见他们的目的不是建立强大的军队，而是增加一些自保的能力。
当然，只靠这些武器是远远不够的，土库曼斯坦向联合国提交了一份成为中立国的申请，以表明自己的政治立场，进一步避免卷入大国纷争。
在寻求领土安全的同时，经济上的布局也同时展开。
土库曼斯坦的国土面积是49.12万平方公里，但是有80%的面积是沙漠地带。
可以说国内大部分地区既不适合人类居住，也无法发展农业，能倚仗的只有能源贸易了。
1992年到1993年，土库曼斯坦向乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦、乌克兰出口天然气。
这些国家都是独联体成员，也有相对便利的交通路线，很适合前期发展。
不过除了乌克兰拥有大量武器可以出售，暂时缓解国家经济困境，其他国家的经济则面临着很尴尬的境地，在支付天然气费用方面存在较大的不确定性。
到了1997年，土库曼斯坦暂停了与这些独联体国家的天然气贸易，原因是他们没有支付足够的费用，还欠了14亿美元。
这对土库曼斯坦来说，是沉重的打击。
1994年，北约确定东扩计划，表示将对东欧国家敞开大门，同样受到北约青睐的还有西亚和中亚的能源国。
5月，北约发起“和平伙伴关系计划”，这个计划主要涉及军事、维和、危机控制几个方面。
刚好是土库曼斯坦迫切想解决的问题，于是它成为了第一个加入的国家。
加入这项计划，可以进一步保障土库曼斯坦的地区安全性，并增加了它与欧洲之间进行能源贸易的机会，非常划算。
第二年，土库曼斯坦向联合国发起的申请有了结果。
在联合国大会上，由中国、美国、俄罗斯等25个国家共同提案，最终通过了土库曼斯坦成为永久中立国的决定。
这是二战之后，第一个成功申报的永久中立国。
土库曼斯坦在宪法中有这样的记载：
永久中立是国家的基础政策，土库曼斯坦将与其他国家保持和平共处的关系，不参加任何军事类国际机构，不参与军事冲突，不主动挑起战争。
有了北约的和平计划和联合国的中立国认证，土库曼斯坦的主权才算有了些许保障。
但与政治上的成果相比，经济发展显得尤为尴尬，自独立之后，土库曼斯坦始终没有找到发展经济的有效途径。
1997年，土库曼斯坦与伊朗签订协议，向后者出口天然气。
伊朗是能源消费大国，但同时也是天然气储量世界第一的国家，所以它对天然气的进口需求不大，天然气管道的输送上限也极为有限。
如果不销往伊朗，只能向其他国家输送天然气。
可如果想将天然气输送到更远的国家，需要发达的交通网，土库曼斯坦没有钱建立交通网，其他国家也不想帮它。
这就出现了一个尴尬的情况，土库曼斯坦手握丰富能源，却没有靠能源致富的途径。
1998年，美国提出跨里海管道的方案。
这条方案的初期规划是，将土库曼斯坦和哈萨克斯坦的天然气顺着里海输送到阿塞拜疆，再通过阿塞拜疆运往欧洲各国。
如此一来，参与该管道的国家都有利可图，对于各国的经济有很大帮助。
土库曼斯坦非常希望这个项目落地，但是在得到美国的承诺后，却迟迟没有等到项目的启动。
几年后他们终于意识到，这项计划只是美国与俄罗斯较量的手段而已。
中国与土库曼斯坦
土库曼斯坦独立后，与我国的贸易关系一直比较好，1998年，土库曼斯坦就表达了向我国出口天然气的想法。
但当时亚洲金融危机还没有结束，亚洲各国都遭受严重影响，等到多国恢复了些许元气，已经是2000年了。
考虑到我国与土库曼斯坦之间的良好关系，以及中国经济发展对天然气的需求，我国天然气集团负责人出访土库曼斯坦，并达成了相关的备忘录。
2003年，我国高层访问哈萨克斯坦期间，也提到了天然气合作。
如果中亚的能源运往中国，那么实际达到的经济增长，并不会比美国之前提出的计划差多少。
2006年，我国与土库曼斯坦签订了关于天然气的协议，后者将加入中哈石油管道中。
第二年，管道建设工作正式启动。
由于土库曼斯坦经济条件有限，没有足够的资金建设管道，我国暂借给对方一笔费用，并派出技术人员进行铺设。
与此同时，土库曼斯坦境内的运输网也出现了不够用的情况。
如果只靠有限的铁路支撑整个天然气项目，无异于杯水车薪，于是我国继续派专家前往土库曼斯坦，将他们的铁路也建设好。
有了天然气管道和铁路，土库曼斯坦的天然气源源不断运往我国，解决了困扰他们几十年的经济难题。
2009年12月14日，天然气管道正式通气。
2014年，美国开采原油的技术有了重大突破，产量大幅度上升，由此冲击了需求略显疲软的市场，进而导致国际能源价格集体下跌。
作为天然气能源国，土库曼斯坦出口贸易中有90%以上属于能源，受到国际经济的影响，该国的收入也大幅度跳水，让国家领导层压力倍增。
也是在这一年，我国对外宣布，中国-中亚管道D线的建设正式开始。
D线与之前三条线不同，是一条资源国、国境国和消费国共同收益的项目，其中资源国正是土库曼斯坦。
根据塔吉克斯坦大使馆消息，D线每年会从土库曼斯坦输气250-300亿立方米到中国。
也就是说，新路线的建设，让遭受经济重创的土库曼斯坦压力大减，两国之间的资源贸易也越来越密切。
2009年，土库曼斯坦的GDP是202亿美元。
天然气管道正式使用后，其收入突飞猛进，2021年GDP总额已经达到634亿美元，足有通气前的3倍。
随着经济的增长，土库曼斯坦也没有忘记中国的恩情。
2021年6月11日，土库曼斯坦总统表示，已经彻底偿还了中国的81亿美元欠款。
良好的合作关系，让土库曼斯坦认识到我国与欧美等西方国家的不同，在长期的贸易交流中，两国的国家关系也逐步升温。
土库曼斯坦曾经不止一次在公开场合谈到与我国的良好关系，而在国际政治舞台上也多次力挺我国，以中立国的形象为我国发声。
同年7月14日，土库曼斯坦代表在联合国大会上坚定的表示，香港和新疆事务属于中国内政，坚决支持一个中国的原则，安理会不应该被政治化。
如今，土库曼斯坦已经成为我国关系密切的合作伙伴，在经济、国际关系等方面拥有共同的目标。
2023年1月5日，土库曼斯坦领导人访问我国，表示两国已经建立了全面战略伙伴关系。
两国还将以天然气贸易为核心，进行更加深度和全方位的合作，开辟更多的交流机会。
总结：
2024年6月17日，我国国家铁路集团与土库曼斯坦签订备忘录，再次就铁路运输通道达成一致。
在天然气管道的加持下，土库曼斯坦的经济发展迅猛，而铁路的进一步加强，则让土库曼斯坦的贸易发展更全面化。
尤其在一带一路的加持下，土库曼斯坦作为沿线国家，有很大机会发展天然气之外的经济增长点，推动产业的多元化发展。
参考资料：
《为什么土库曼斯坦会成为中亚最富有的国家？》澎湃新闻
《土库曼斯坦：从边缘走向焦点》央视网
《土库曼斯坦在人权理事会强调涉港、涉疆问题是中国内政，支持中国政府立场》新华网
《中国与土库曼斯坦宣布建立全面战略伙伴关系》俄罗斯卫星通讯社
