面对国际地缘局势的变化,普京政府对俄罗斯的安全战略作出了重大调整,试图通过与中国等国家合作,构建一个覆盖整个亚欧大陆的新安全合作框架,阻止美国持续插手亚欧大陆的安全问题。
而对于普京提出来的这么一个地缘构想,中国接下来的选择,或许将彻底改变国际大势。
【在上合峰会期间,普京提到了“欧亚安全体系”愿景】
据俄媒报道,俄罗斯总统普京借上合峰会的机会,向中国、哈萨克斯坦等国家阐述了俄政府在今年2月底的时候,首次正式提出的“欧亚安全体系”愿景。
从俄方透露的信息来看,俄罗斯政府的整体目标,是要通过与所有亚欧大陆上的国家,在经济、安全、政治等领域强化合作,另起炉灶,最终构建起一个以平等、不可分割性为基础,囊括整个亚欧大陆的新安全框架,取代美国主导的欧洲-大西洋安全体系,将美方势力排除在亚欧大陆之外。
对于俄罗斯政府来说,提出这一框架本身就是一个重大的安全战略转变。在冷战结束后,俄罗斯一直希望能够与西方缓和关系,甚至建立一个俄罗斯可以真正融入其中的欧洲安全体系,确保自身的安全。
【对于俄罗斯政府来说,提出这一框架本身就是一个重大的安全战略转变】
但由于美国需要保留俄罗斯这样一个对手,确保自身可以通过制造地区紧张局势,增加欧洲盟友安全焦虑等手段,以北约为工具长期控制欧洲,俄罗斯迟迟没能融入到美国主导的欧洲安全体系之中,反而是等来了北约的连续扩张,最终引发了俄乌冲突。
俄方现在不再提“欧洲安全体系”,而是改为尝试建立更大范围内的亚欧大陆体系,说明俄方已经不再对美国主导的西方阵营留有任何幻想。
从更深的层面来说,俄方安全观发生根本变化,也算是俄方整体地缘战略转变的一种延续。
在俄罗斯与欧洲能够保持正常经济往来,俄罗斯仍积极融入欧洲的时候,俄方自然会优先考虑融入欧洲的安全体系之中。可随着俄欧关系的逐步恶化,俄罗斯的经济合作与外交发展方向,已经转向了东方与南方,与亚洲国家的合作便有了更重要的意义。
【俄方最初曾尝试融入美国主导的欧洲安全体系中】
同时,在经历了俄乌冲突后,欧洲对自己的一系列制裁后,俄罗斯应该也能意识到,只有经济上的合作,没有安全等领域的高度互信,终究无法建立起健康稳定的双边关系。所以,在与亚洲国家积极发展经济合作之外,俄方也必然要与亚洲国家,在安全问题上展开更多合作。
普京6月下旬访问朝鲜,俄朝签署包括军事同盟在内的诸多协议,就被俄国内很多人视为俄罗斯真正建立新的欧亚安全体系的一个开端。
可仅靠与朝鲜建立军事同盟关系,俄方根本无法为构建有足够影响力的亚欧大陆安全体系,打下足够坚实的基础,只有更多亚欧大陆国家也参与进来,与俄罗斯配合行动,这一长远安全战略才能够正在从计划变成现实。
这也就能解释,普京为何要借上合峰会的机会,亲自向上合其他9国高层介绍自家新安全体系的具体概念。
【除了在外交层面提出的安全体系,俄方还在与亚洲国家积极进行军事合作】
普京政府现在的策略其实已经十分明显,就是要通过与亚洲国家深化合作,先给未来的欧亚安全体系打下基础,再慢慢吸引欧洲国家加入其中,最终实现自身的长远目标。
需要补充的是,俄方的“欧亚安全体系”愿景对于很多地区国家有着一定的吸引力,但要想实现这一目标,也是困难重重。
毕竟,俄方的计划太过宏大,如果能够将其从设想变成现实,必然会对全球的地缘局势造成深远影响,美国必然会利用自身在欧洲与亚洲部分地区的影响力,尝试阻止中俄等国正在推动这一体系的建设。
【在俄方将提议变成现实的过程中,美国必然会采取行动】
而且,俄方现在也只是提出了一个大体的构想,具体如何实现相关目标,是要建立一个新的地区性安全组织,还是要以上合等现有的地区交流框架为基础,构建一个特殊的全面磋商协调机制等等问题,都还没有真正得到解答。很多国家会对这一安全体系构想持观望态度,等待俄方进一步明确组织机制等细节。
可这些细节问题,已经不是俄方自己能够决定的了,俄方需要与更多地区国家,特别是有足够影响力的国家磋商,才能够共同决定相关事务。而在所有地区国家之中,中国无疑是最为重要的一个。
在今年5月普京访华的时候,中俄应该就围绕这一问题进行过沟通。当时发布的中俄联合声明就提到了,有必要基于安全平等且不可分割原则,探讨在欧亚空间建立可持续安全体系。
虽然措辞不完全一致,但声明中的表态足以说明,俄方这一构想事实上获得了中方的认可。
在俄方将此事推进到一定程度后,中国便会适时发力,配合俄方加快这一新安全体系的建设,为实现多极化世界的目标添砖加瓦。
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