在停火谈判的问题上,俄乌终于达成了一个共识。
乌克兰总统泽连斯基日前在接受美国媒体采访时表示,乌克兰不排除与俄罗斯进行和平谈判的可能性,但只能通过中间人进行。他表示,2022年黑海粮食协议的谈判形式,可以作为未来谈判的参考。
【乌克兰总统泽连斯基日前接受美国媒体采访】
对此,克里姆林宫发言人佩斯科夫回应称,俄罗斯对任何有关乌克兰问题的对话持开放态度,包括中间人的参与,但前提是“俄罗斯必须要实现其目标”。关于这一点,普京总统已经多次强调,他的立场没有改变。
俄乌隔空喊话,双方都同意未来通过中间人进行谈判,实际上,之前双方也是这么做的。2022年3月,俄乌曾先后以白俄罗斯、土耳其作为中间人进行和平谈判,泽连斯基提到的黑海粮食协议,其中间人则是土耳其和联合国。
【俄乌隔空喊话,双方都同意未来通过中间人进行谈判】
考虑到黑海粮食协议是冲突爆发后俄乌唯一达成的双边协议,而泽连斯基这次也强调,这份协议可以作为未来谈判的参考,那么我们这里就不妨多说几句。
俄乌冲突爆发后,俄军封锁了黑海,导致乌克兰的粮食无法正常走海路出口。与此同时,西方对俄罗斯的制裁,也阻碍了俄罗斯粮食的正常出口。种种因素相叠加,导致全球粮价上涨,一些发展中国家因此爆发粮食危机,甚至是国家破产,比如斯里兰卡。
在这种背景下,联合国开始了行动。2022年4月,联合国秘书长古特雷斯先找到了土耳其总统埃尔多安,讨论粮食、能源和金融等全球问题的影响 ;随后,古特雷斯先后访问莫斯科和基辅,讨论全球粮食危机。一个月后,俄方修改了其黑海禁航区的“蓝色安全海上走廊”路线,以提高过往商船的安全。
【西方对俄罗斯的制裁,也导致俄罗斯的粮食无法正常出口】
6月,普京先后会见了来访的非洲联盟主席和土耳其国防部长,前者向他阐述了俄乌粮食对非洲的重要性,后者与他讨论了建设粮食出口走廊的可能性。
7月22日,俄乌土三国代表以及古特雷斯齐聚土耳其伊斯坦布尔,协议以“双轨”的形式签署:乌克兰代表与土耳其、联合国方面单独签署协议;与此同时,时任俄罗斯国防部长绍伊古与土耳其、联合国单独签署一份“镜像协议”。协议有效期为120天,可续签。
所谓“镜像协议”,就是双方签署两份内容一模一样的协议,只有签字方不同:乌克兰方面表示,由于俄乌冲突的持续,他们不想让自己的签名与俄罗斯代表的签名出现在同一份文件上。此外,在文件的签署仪式上,俄乌代表也避免坐在同一张桌子上,同时避免握手。
【俄乌土三国代表以及联合国秘书长古特雷斯齐聚土耳其】
协议规定,乌克兰的运粮船将通过俄军开辟的人道主义通道进行粮食出口,而土耳其将检查所有进出的运粮船,检查船上是否有军火,或者其他未经授权的货物和人员。为了落实粮食协议,四方在土耳其设立协调中心,每方各派出5名代表,乌克兰代表和俄罗斯代表将分开工作,只有在紧急情况下,他们之间才会进行必要的接触。
在土耳其和联合国的努力下,黑海粮食协议成功持续了1年。俄方原本希望通过粮食协议,换取西方解除对俄农产品出口的限制,并取消部分金融制裁,但西方迟迟没有答应莫斯科的要求。因此去年7月,等了一年的俄罗斯终于决定不再等下去,在宣布该协议“已无延长的理由”后,俄方正式终止了该协议。
尽管结果并不尽如人意,但这种带有中间人参与的“镜像协议”形式,的确为以后的谈判提供了一个参照。
上个月在瑞士举行的乌克兰和平峰会结束后,乌克兰方面就曾表示,他们打算在下次峰会上邀请俄罗斯,但俄方代表将不能参加峰会的讨论阶段。峰会结束后,乌方将把峰会达成的和平方案递交给俄方代表,全程俄乌双方将不会进行任何对话或沟通。
【乌克兰方面表示,他们打算在下次和平峰会上邀请俄罗斯】
当然,俄罗斯能不能接受这种别扭的谈判模式,将来还得另说。
至于中间人的选择,很可能就不是土耳其了。今年4月,泽连斯基在接受采访时,谈到了他对土耳其的看法。他表示:“感谢土耳其方面所做的一切……但对我们来说,仅靠土耳其作为中间人是不够的。”
泽连斯基这话倒是没错:能调解俄乌冲突的,咖位怎么得是一个安理会常任理事国。先排除俄美,英国太偏向乌克兰,俄罗斯肯定不会同意;至于法国,9年前的明斯克协议,就是他们与德国担任中间人,估计这次俄罗斯也不敢信他们了——那么做一个排除法,既能在俄乌问题上保持中立,咖位也足够的,目前也只剩下中国了。
转载此文是出于传递更多信息目的。若来源标注错误或侵犯了您的合法权益,请与本站联系,我们将及时更正、删除、谢谢。
https://www.414w.com/read/840161.html