欧盟6月12日以“反补贴”为由,宣布对进口自中国的电动汽车加征最高38.1%的关税,并拟于7月4日起由各成员国海关执行。
欧洲车企过去在中国市场中赚得盆满钵满。最近几年,形势发生了变化,中国电动车的竞争力上来了,在欧洲市场卖得很好。面对中国产品的强大竞争力,欧洲有点不自信,保护主义情绪出来了。
在山东烟台港等待出口的中国产电动车。(图源:法新社)
搞欧洲研究的同事告诉我一个细节:这次推动欧盟对中国电动汽车加征关税的主要是法国,原因很简单,法国汽车产业竞争力不行。德国、西班牙都是汽车工业强国,所以对中国电动汽车加征关税有些犹豫。尽管欧洲内部有分歧,但最后还是保护主义占了上风。
另外,美国开了个恶例,起了一个很坏的示范作用。美国政府5月14日宣布,将对中国电动汽车等产品加征关税。我们尽管反对美国出台的政策,但是反应并不激烈,因为中国电动汽车在美国市场销量很小。
欧洲市场对中国很重要。根据中国汽车工业协会整理的海关总署数据,2023年,我国出口新能源汽车172.7万辆,其中,出口欧洲新能源汽车71.6万辆。欧盟宣布这个决定后,中国的反应是比较激烈的:中国商务部6月17日发布公告,决定自即日起对原产于欧盟的进口相关猪肉及猪副产品进行反倾销立案调查。商务部的负责人近期也在跟他们持续谈这个问题,争取能谈出一个对我们有利的结果。
我认为,即便欧洲铁了心对中国电动汽车加征关税,也不会影响中国电动汽车企业发展的总态势。
中国电动车拥有涵盖从材料研发、工程设计到制造管理、总装集成的全产业链,不仅具备极高的组装效率,而且拥有较低的制造成本。北京大学博雅特聘教授、中国经济研究中心主任姚洋6月26日在2024夏季达沃斯论坛上表示,相比欧美车企,中国车企拥有30%-50%的成本优势,这使得中国在全球市场中具有显著的竞争力。另外,这几年,像比亚迪这样的车企,还陆续推出了高端车型,在欧洲市场上也得到了认可。发展中国家市场也有很大的潜力。我今年去了几个发展中国家,发现中国电动车在这些国家也很受欢迎。
比亚迪电动汽车,摄于法兰克福。(图源:纽约时报)
中国电动汽车企业的第一大市场还是国内。这几年,国内电动车的渗透率提升很快。中国汽车工业协会的数据显示,2020年到2023年,我国新能源车(含乘用车与商用车)的渗透率从5.4%一路攀升至31.6%,预计2024年将接近40%。中国国内的市场就足以养活很多电动汽车企业,这是我们的特殊优势。
贸易战其实没什么意义。对中国挥舞“关税大棒”,不会让欧洲汽车产业变得更强。保护就落后,想保护也保护不住。增加关税后,如果欧盟自己的产品品质不好,消费者还是会选择中国车。加征关税后中国电动车贵一点,如果性能足够好,也会有足够的市场吸引力。另外,还得看制裁对象是谁。有些国家投机取巧,一制裁就露原形了;有些国家越打越强,中国就属于这一类。这些年,美国拿出来吃奶的劲打压华为,结果呢?华为还越来越强了。我觉得,欧洲要调整一下心态。
从有关部门的角度讲,肯定要保护我们家的产业。如果欧洲无理取闹,我们肯定要反制。我不是一线官员,不知道政府会选择什么措施。从国际关系角度看,中国极其重视欧洲,我们不希望因为贸易冲突把整个中欧关系搞坏。我估计,我们的反制措施应该有针对性,但会有所克制,不会像特朗普那样乱打一通。网上有人建议,对欧洲奢侈品和农产品增加一点税。我觉得,这种建议有一定的道理。
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