反制欧盟关税, 中国对欧盟猪肉开启反倾销调查, 有张王牌还没用

听芹谈国际2024-06-18 16:20:06  65

欧盟出台针对中国新能源车的临时关税之后,中方果断展开反制行动,西班牙率先感受到威胁,但中国手中的王牌还没有开始启用!

欧盟此前不顾中方的反对,宣布对中国出口的新能源汽车征收17%到38%不等的临时关税,由于这些关税是在原本10%的关税上额外设置的,相当于此后中国新能源车要进入欧洲,将面临最多48%的关税,这显然是欧盟对中方的一记重击,中国不可能不进行反击。中国商务部6月17号发布公告,宣布决定自即日起,对原产于欧盟的进口相关猪肉及猪副产品进行反倾销立案调查。一般来说,相关调查可能会持续一年多,不会立即产生明显的影响,但欧洲内部,有些国家已经感受到了威胁。

在中国商务部宣布开启反倾销调查之后,西欧大国西班牙率先对此作出反应。西班牙农业、渔业和食品大臣路易斯·普拉纳斯17日当天表示,他“希望并期待双方有相互理解和谈判的空间,以避免对农产品和食品征收关税”,他同时强调贸易战对任何人都没有好处。而西班牙经济、贸易和企业大臣卡洛斯·奎尔波则表示,西班牙正通过欧盟寻找解决方案,希望避免所谓“报复措施的升级”,同时保护本国相关出口商与其他企业的“公平竞争”。看得出,西班牙方面对于中方的反倾销调查非常在意,这也不奇怪,因为欧盟是全球最大猪肉出口地。中国则是全球最大猪肉消费市场,而西班牙又是欧盟主要的猪肉出口国,中国开启的反倾销调查,可能直接影响西班牙的利益。

事实上,在中方宣布开启这一反倾销调查之前,欧盟内部已经出现了警告声。路透社的数据指出,去年,中国总计进口了大约60亿美元的包括内脏在内的猪肉产品,其中超过一半来自欧盟。而在欧洲,包括猪耳朵、猪鼻子和猪脚等,是欧洲人基本不会食用的,因此非常依赖于对华出口。有分析人士指出,中国从欧洲进口这些部分的猪肉产品,有助于提高整猪的价值,为欧洲提供了一个“宝贵且重要”的市场,中方的这些订单一旦削减,将导致欧洲猪肉业界出现巨大的业务损失,欧盟甚至很可能找不到出售这些猪肉产品的替代市场。由此可见,要是中国开启的反倾销调查,真的引发相应的关税,那么欧洲势必要承受不小的损失,西班牙因为利益攸关,反应比较激烈,但欧盟其他国家也很难彻底置身事外

值得一提的是,欧盟的猪肉产品出口虽然非常依赖中国市场,但由于猪肉产品出口的总额比较有限,因此中方若在猪肉产品领域设置关税,起到的影响可能不是决定性的。相比之下,中国反制欧盟惩罚性关税的王牌,恐怕还是在汽车领域。须知,汽车工业是欧洲传统的强势领域,尤其是德国,汽车出口是其经济的重要支柱。在中国消费市场上,保时捷、奔驰、宝马等车企的名号都是响当当的,如果中国对欧盟“以牙还牙”,向这些欧洲车企征收高额惩罚性关税的话,那将对欧洲造成真正的显著影响,这也是为何德国为代表的一些国家此前激烈反对欧盟对华加征惩罚性关税的原因,他们知道中方采取相应反制的后果。

不过,中方目前没有对欧洲的汽车设置关税,而是先拿影响较小的猪肉产品开刀,这说明中方在采取关税反制策略时还是比较谨慎的。一方面,推动欧盟对华关税的主力,是西班牙等国,中方进行贸易反制,最好是针对这些国家进行,这可能是中方先拿欧洲猪肉开刀的原因之一,希望避免误伤德国这类对华友好的势力。而另一方面,中方其实也不愿意和欧洲打一场大规模的贸易战,而中欧间的汽车领域的依存度非常高,一旦贸易争端扩大,恐将两败俱伤,因此需要保持理性克制。

现在看来,中方对欧洲出口的猪肉制品展开反倾销调查,可以算得上是对欧盟的一个警告,提醒欧洲不要动辄对中方挥舞关税大棒,要注意维护中欧之间的自由贸易。讽刺的是,当西班牙面临关税威胁时,他们开始喊起了“贸易战对任何人都没有好处”的口号,但之前在讨论对华关税的时候,他们可不是这个态度,看起来只有自身利益受到威胁的时候,部分欧洲国家才能理性地看待事物。

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