美国推动的一项和平框架,已经到了穷途末路的哈马斯同意了,但是它也有一个条件:中国,俄罗斯,土耳其要确保以色列能够遵守这个协定。
这场冲突的起因是上月巴以会谈,卡塔尔与埃及从中斡旋,哈马斯,以色列与美国展开了最初的接触。
【美国国务卿布林肯日前访问卡塔尔】
哈马斯的主要要求之一,就是美国对其停火方案进行保证,这也是情有可原的,因为谁能肯定以色列现在还在对加沙进行轰炸,以后会不会改变主意?
但是美国却不愿意这样做:拜登希望获得政治记录,但是他不愿意被指责,所有这些都是为十一月的总统选举做准备的。
然而,拜登选择了另一种选择。在上月的最后一天,拜登宣称“一条道路”,即“达成永久停战协议并释放全部人质”,并称这一停火方案为"以色列提案"。这个月早些时候,内塔尼亚胡(Benjaminian BenjaminNetanyahu)的助理确认,虽然以色列方面仍然有很多不足之处,但是这个星期之后,美国将停战协定提交给了联合国,并提交了一项加沙地区的停战协定。
【决议最终以14票赞成,1票弃权于本周一通过】
该决议包含两个要点,一是该停火方案,二是哈马斯对该方案的接受,二是巴以两国尽早、不附加任何条件的实施。
该决议将分三步实施:一步是立即彻底全面停火,释放人质,释放战俘,从加沙地区撤离以色列部队;第二阶段:在两国商定的条件下,永久停火;第三个步骤是加沙重建项目的开始。
美国所提议的这项决议,其实是为了取代哈马斯所希望得到的保证。虽然在西方国家看来,安理会的决定并不能起到多大的作用,但这毕竟是一份正式的文件。
该决议于周一以14票赞成、1票弃权获得通过。中国投票赞成,俄罗斯弃权。
【从缓解人道主义灾难的迫切需要出发,中方决定投下赞成票】
对此,中国常驻联合国代表傅聪指出,通常情况下,最好是各方事先商定,然后经安理会批准,比较保险。中国对有关各方是否接受停火,以及三个阶段是否能平稳过渡表示了合理的关注。但是,出于减轻人道灾害的紧迫性,中国还是选择了支持。
按照中国的说法,以色列与哈马斯首先达成一致,随后由安理会签署一份决议草案。但是,事情的发展方向却发生了翻天覆地的变化,首先是通过决议来证明自己的观点,再是向哈马斯施加压力。然而,鉴于必须尽快达成停火协议,中国仍决定投票赞成。
一位哈马斯高层官员说,哈马斯已经接受了最近的加沙地区的和平协议,并且愿意讨论具体的问题。哈马斯一方重申了美国的职责,就是要保证以色列履行其和平决议。
【中国常驻联合国代表傅聪】
现在,哈马斯与以色列已经就一个和平框架达成一致,下一步就是关于该协定的详细内容,停火是必须停止的,但是需要一些条件,而现在哈马斯,以色列,美国正在谈论的正是这样的条件。美国国务卿布林肯本周对卡塔尔首都多哈进行了个人访问。
哈马斯所提供的其中一个条款,正如一开始所说,它需要中国,俄罗斯,土耳其来保证未来巴以的和平。
很容易就可以看到,虽然有了安全理事会的明确规定,哈马斯仍然感到不安,害怕以色列在未来改变主意。美国不愿意承担责任,那就由中俄等几个国家来承担。
到现在为止,中俄两国均未给出官方答复,但是知情人士近日指出,哈马斯方面的提议遭到了美国与以色列的反对。
【哈马斯还是不放心,担心以色列将来会反悔】
身在卡塔尔的布林肯,在一次访谈中说,哈马斯已提议“多项修改”停火,有些是可能的,有些是可能的,有些是可能的。他特别指出:「以色列已同意这项协定,而美国也会在接下来的日子里,与卡塔尔,埃及共同努力,促使哈马斯同意这项协定。」
按理说,哈马斯要求中俄保证和平,美国就不该在这个问题上发表意见。中俄之间即使有什么矛盾,也是中俄之间的事情,美国充其量只是一个传话的角色,而不能替我们做主。
而现在,哈马斯的“有中俄做保证”,美国却是直截了当地拒绝了,无非就是两个原因:一是我们真的不想插手这件事,美国不同意;还有一种可能,那就是美国压根就没有给中俄打过招呼,事实上,他们根本就没有打算对停战协议做出保证,更不希望有其他国家这么做,因为美国和以色列在停火问题上都没有真正的诚意。
归根结底,巴以的问题,归根结底,是美国的错,而不是中俄。最有资格控制以色列,并保证停火的是美国。美国无法逃避这一责任。
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