都说重赏之下必有勇夫,这句话在什么时候都管用!从俄乌冲突看,俄罗斯就把这句话用到了极致。据环球时报报道,不久前,俄罗斯前国防部长绍伊古,曾经向多名俄罗斯军人颁发了“俄罗斯英雄”金星奖章,以表彰他们在乌军的反攻行动中顽强抵抗,并成功摧毁了乌克兰军队装备的“豹”-2主战坦克和“布拉德利”步兵战车。
当然俄罗斯奖励的不仅仅是奖章,还有大笔的现金。根据俄罗斯国防部公布的数据,摧毁乌军一辆装甲车能够获得5万卢布(596美元)的奖励,摧毁一辆坦克能够获得10万卢布的奖励,而击落一架乌军的飞机或直升机,能够获得30万卢布的奖励。
除了俄罗斯政府给予的奖励外,据今日俄罗斯电视台(RT)网站报道,俄罗斯民间力量也提出了丰厚的悬赏,鼓励俄军士兵摧毁更多西方提供的装甲装备。前些天,在圣彼得堡国际经济论坛上,俄罗斯“Zemlyane”(地球人)乐队的主唱就提议,如果俄军士兵摧毁一辆西方提供的主战坦克,就能获得100万卢布的现金奖励。应当说这个奖励已经相当高了,因此对许多前线的士兵来说,还是非常有吸引力的。
而俄罗斯贝加尔边疆区行政长官更大方,他们竟然宣布,来自当地的俄军士兵,每摧毁一辆该型坦克,就能获得100万卢布的奖励,但是如果缴获一辆“豹”-2主战坦克,就将获奖300万卢布!
可能大家对此并不太理解,士兵为国家打仗,本是应尽的义务,怎么会获得如此高的奖励呢?和中国不同的是,俄罗斯的兵役制度采取双轨兵役制,即义务兵役制与合同兵役制相结合。
从2008年1月1日起,俄罗斯应征入伍的义务兵,服役期缩短至1年。在这么短的时间内,义务兵无法形成有效的战斗力,只能从事一些基本的执勤方面的任务,而且俄罗斯规定义务兵不准出国作战。这样看来,在俄乌前线的俄军,基本上是合同兵。他们类似于中国的志愿兵,兵龄比较长,战斗素养远远高于义务兵,因此他们的待遇自然也就更高。
在俄罗斯还有一个现象,一些义务兵退役后,很可能过段时间又再次应召成为合同兵,这就是因为合同兵的待遇还是很吸引人的。尤其是一些边远地区,比如来自远东的少数民族士兵,就占据了合同兵相当大的比例。
这或许因为远东地区经济欠发达,当地的青年并没有什么出路,而当兵可能是他们获得政府奖励,甚至进入上层社会的唯一通道。应当说,普京对俄军士兵也很大方,早在在2022年12月,普京就曾签署法令,鼓励各地方向参加“特别军事行动”的士兵及其亲属,提供额外的社会福利,其中就包括分发免费土地。也就是说,只要在乌克兰打过仗,就能在远东分到一块地。
位于俄罗斯远东的堪察加边疆区最主动,当地政府已经颁布法令,允许所有“特别军事行动”参加者的直系亲属,都可能在当地申请获得一块免费土地。
虽然说,莫斯科州、列宁格勒州等地区也出台了类似的规定,但是往往都带有不少的附加条件。比如在克拉斯诺达尔边疆区规定,只有两种人才能获得免费土地:
一是因参加“特别军事行动”,而获得“俄罗斯联邦英雄”称号或其他国家级荣誉的士兵;
二是残疾、阵亡士兵的直系亲属(一般的受伤不行)。
对比一下就会发现,堪察加边疆区最大方,只要你是当地人,你有子女参加了“特别军事行动”,那么不论他/她是否残疾或阵亡,你都有权获得免费土地。表面上看,堪察加政府出台的政策最给力,大力支持参加俄乌冲突的本地年轻人及其家属,但是也有自己自身的考虑。
堪察加边疆区隶属于俄罗斯远东联邦管区,边疆区面积为47.23万平方公里,基本上相当于四川省的面积。它成立于2007年7月1日,由于气候恶劣,经济水平低,人烟相当稀少。2003年10月25日,公民投票决定把原来堪察加州与科里亚克自治区合并,但是人口也只有35万,还不如中国一个县城人多。
因此,远东地区最大的问题,就是面临着“有地发不出去”,甚至“有地没人住”的现实困境。因此堪察加政府不得不放宽政策,想办法把闲置的土地送出去,以增加人气,繁荣当地的经济。
近年来,为了吸引外来人口和当地人口回流,堪察加政府没少动脑筋,但是效果并不好。目前,当地政府加入了莫斯科提出的“远东一公顷”计划,即任何俄罗斯公民都有权在远东地区,一次性无偿获得最多1公顷土地的使用权。如果能开发利用5年,这些土地的产权将划给公民本人。2021年,为了进一步鼓励开发远东,克里姆林宫再次修改法令,规定成功开发“远东一公顷”土地者,可以免费获得第二公顷的土地。尴尬的是,即便出台如此优惠的政策,呼应者仍然寥寥。
根据公开的信息显示,自“远东一公顷”政策实施7年以来,只有12万人通过申请得到了1公顷土地,而且其中大部分本身就是远东当地的居民。最难堪的是,在此期间,远东地区的人口,甚至还减少了3%。所以,堪察加政府进一步放宽向参战士兵及其家属,赠送土地的政策,也不太可能起到太大的作用。因为,这些年轻人当兵的目的,许多是想离开堪察加。
在俄乌冲突以后,远东的战略地位增加了许多。由于欧洲已经与俄罗斯中断了大部分的经贸往来,俄罗斯不得已转向了东方。因此可以预见,未来一段时间,中俄两国最大的合作项目,很可能就是远东地区。而中国不仅拥有充足的人口,更有先进的技术和充足的资金。
尤其是,如果中俄两国联合开发勘察加半岛,这个临近白令海峡和美国的战略要地,将会对东北亚产生重大的战略影响。这将是美日等国,不愿意看到的结果。
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