中国革命史上,有项艰巨而又意义深远的工作,那就是——“打土豪,分田地”。这事儿听上去简单,不就是斗地主嘛?召集起一帮农民,跑到地主家去“零元购”,把能拿的拿走,能抢的抢完,顺便再把地主们拖到群众大会批斗一番,不就结束了?敢反抗,那就白刀子进去,红刀子出来,用暴力解决问题呗?
革命不是请客吃饭,不是做文章,不是绘画绣花,不能那样雅致,那样从容不迫,文质彬彬,那样温良恭俭让。革命是暴动,是一个阶级推翻一个阶级的暴烈的行动。——《毛选第一卷,湖南农民运动考察报告》
革命当然需要暴力,但马背上打天下却不能马背上治天下。就拿“打土豪,分田地”来讲,就有很多暴力无法解决的问题。
“打土豪,分田地”是怎样产生的?
1927年3月,蒋介石在南京另立中央,国民党在武汉的汪精卫集团和南京的蒋介石集团的矛盾公开化,即所谓“宁汉分裂”。由于中国共产党的影响不断扩大,从4月起南京等地的国民党开始大量逮捕和处决共产党人,发动了四一二政变。武汉的国民党在7月亦决定“清党”,即七一五事变。
国共合作不成,唯有暴力革命一条生路了!1927年8月1日凌晨2时,南昌起义打响了武装革命的第一枪,经过4个多小时的激烈战斗,起义军全歼守敌3000余人,占领了整个南昌城。南昌起义后,汪精卫急令张发奎、朱培德等部向南昌进攻。8月3日起,起义军决定分批撤出南昌,沿抚河南下,以期占领广东,夺取出海口,取得共产国际的援助,重新北伐。
南昌起义军南下途中,历经艰难与挫折,天气酷热,山路崎岖,给养困难,与国民党军激战不胜。1927年10月初部队大部溃散,革命委员会和起义军领导人分散转移。保存下来的军队,一部分进入广东海陆丰地区,同当地农民武装会合;另一部分在朱德、陈毅率领下转战粤赣湘边区,并于1928年4月到达井冈山革命根据地,同毛泽东领导的湘赣边界秋收起义部队会合。
1927年8月7日,中共中央政治局在汉口召开的紧急会议。会议的主要目的是总结大革命失败的经验教训,确定今后革命斗争的方针。出席会议的有部分中央委员、候补中央委员及中央机关、共青团中央、地方代表共22人。在会议讨论中,许多同志批评中央在处理国民党问题、农民土地问题、武装斗争问题等方面的右倾错误。毛泽东在发言中,从国共合作时不坚持政治上独立性、党中央不倾听下级和群众意见、抑制农民革命、放弃军事领导权等四个方面批评陈独秀的右倾错误。关于军事工作,毛泽东着重强调:“以后要非常注意军事,须知政权是由枪杆子中取得的。”这个论断,对中国的革命有着极其重要意义。
八七会议正式确定了实行土地革命和武装起义的方针,并把领导农民进行秋收起义作为当前党的最主要任务。同年9、10月间,毛泽东领导了湘赣边界秋收起义。在起义部队攻打长沙受挫后,部队退到文家市会合并召开前委会议(“打土豪、分田地”口号标语最先也是在文家市出现的),决定秋收起义部队向井冈山进军,并在进军途中在江西省永新县三湾村进行改编,走上“农村包围城市,武装夺取政权”的道路。
1927年9月,毛泽东等人带领秋收起义部队来到井冈山开辟革命根据地时,首先开展土地调查。为了取得分配土地的经验,毛泽东曾多次深入到农民中间进行调查研究,调查的内容主要包括田地分配、地租、地价、工价等,并写下《宁冈调查》和《永新调查》。
从1928年3月开始,毛泽东在酃县的中村正式开展了“打土豪,分田地”试点,弟弟毛泽覃则在宁冈大陇也进行了分田的试点。至1928年5月,湘赣边界党的一大正式召开,会议决定成立湘赣边界工农兵政府,并在各级政府设立土地委员会或土地委员,明确提出“深入割据地区的土地革命”。
分田说起来很简单,但有肥的田,有瘦的田,有远的田,有近的田,一些用水很方便,一些用水不方便,所以这是个很复杂的工作。毛泽东就三到永新塘边,亲自指导分田运动并作了《永新调查》,制定了“分田临时纲领”十七条。当年每一个贫苦农民或者每一户农民分了多少田,各个地方情况有所不同,井冈山这个地方,根据土地资源和人口情况,每个农民大概分到了三亩地。1928年7月,土地基本分配完成,中农贫农所占有的土地总面积达到85.34%。不过这一次分田,却并没有让农民高兴太久。
1928年8月份,红军远离了我们根据地外出作战。地主看准机会卷土重来,把原来分给贫苦农民的田土重新霸占了回去。出现“农民种田、地主割谷”的现象。毛泽东很快意识到,没有正规部队和广大地方武装的配合,土地革命就无法开展,农民群众也不可能充分动员起来支持革命。而没有巩固的根据地,武装斗争也就失去了可靠的后方和依托。1928年10月,湘赣边界党二大在这里召开。在会上总结了井冈山土地革命的经验,但因为当时意见没统一,没有成文。第二个月接到了中央的指示,对井冈山土地革命再次进行总结。1928年12月形成了《井冈山土地法》,这是中国共产党领导下的革命根据地自己颁布的第一部土地法。全文共9条,约1500字,包括“没收一切土地并分配” “以人口为标准,男女老幼平均分配”以及“征收土地税”等内容。武装斗争是根本,土地革命是目标,农民得到自己的利益才会跟着共产党走,跟着红军走。
1929年4月8日红四军进驻于都,4月11日召开前委扩大会议,确定红四军以一个月左右的时间在赣南赣县、于都、兴国、宁都、瑞金等地开展政治宣传,发动群众打土豪、分田地,帮助各地发展地方武装,建立革命政权。毛泽东在潋江书院的文昌宫起草制定了《兴国县土地法》,并在潋江书院的崇圣祠创办了兴国土地革命干部训练班。
在《兴国县土地法》中,毛泽东作了一个重大的改动,即把《井冈山土地法》中"没收一切土地"改为"没收公共土地及地主阶级的土地",使更多的老百姓拥护共产党。红四军政治部把《兴国县土地法》油印成册,在赣南、闽西各地进行宣传,掀开了赣西南土地革命风暴的序幕。1930年10月攻占吉安城,江西省苏维埃政府宣布成立,江西省70%的区域被赤化,赣西南苏区已成为全国最大最为巩固的一块革命根据地。
“打土豪,分田地”的意义
土地革命旨在消灭封建地主土地所有制,铲除封建地租剥削,实现“耕者有其田”,从而解放农村生产力。当时的城市人口五千多万,农村人口是三亿八千多万。毛主席说过:“中国的革命实质上就是农民革命”。中国问题就是农民问题,农民问题就是中国问题,这是中国革命的核心和关键所在。打土豪打的是什么?土豪就是地主。分田地就是解决农民种地收获的归属问题。
可问题是,真正的大地主数量有限,哪能等到你来打?革命时期,打得最多的都是些小地主。这种现象若是发生在同一个村子里,还好控制的,老百姓谁还不知道谁的家底呢?坏就坏在,打土豪这件事,常常需要跨区域打击,不小心就误伤了中农、贫农的利益。所以在《兴国县土地法》里把"没收一切土地"改为"没收公共土地及地主阶级的土地",尽可能地减少土改的矛盾。
大量的地主,商人,资产阶级带着财产逃到白区。临走之前,往往将带不走的、能毁灭的生产资料统统毁灭。红军所占领的都是敌人力量薄弱的农村地区,这些地区最致命的缺点就是,没剩下一丁点的工业体系。于是像药品,军械设备,工业用品等等,根本无法自行生产。穷人固然有参加革命的天然阶级性,但“创业”也必须提供基本的生存条件。不然意志薄弱的官兵难免心生怨念,中级干部也发生动摇,南昌起义、秋收起义、平江起义之初,均发生过军官叛变。
1929年1月,国民党调集湘赣两省18个团约三万兵力会剿井冈,山上五六千红军养困难,弹药缺乏,大雪封山,红军只有两件破烂单衣。2月10日大年初一,朱毛红四军(3660余人)携枪1100余支下山,在瑞金大柏地打了一仗,消灭追敌刘士毅旅两个团,缴枪八百余支,获胜后攻下宁都县城,红军的衣服、粮食、械弹都得到补充,并在商场筹得现金五千元,加上打土豪没收现金及罚款近万元,官兵士气大振。
红军放白军俘虏回家“由他们自报,报多少,发多少,一共发了3500块钱”路费每人三元,一部分白军俘虏当了红军。由于大柏地战斗时给养困难,红军向当地老俵借了很多吃的、用的。同年5月,红四军再回到大柏地,向借粮借物的老乡还款3500块。然后趁胜进宁都城停留一晚,得到宁都商人的筹款,官兵每人发了十几个银毫子。
1929年3月14日,红军消灭闽西当地部队郭凤鸣旅。住了一周,向商会筹缴大量钱款,没收郭凤鸣一小型军服厂,赶制四千套列宁装式样、佩有红领章的灰军装与红五星八角军帽、灰布绑腿。每人发一套,红四军创建以来第一次统一着装。
红军没有固定财源,发的物品多为打土豪没收来的,搞到什么发什么,也不管合用不合用,能解决困难就行。1930年7月26日,彭德怀的红三军团攻占长沙,俘敌四千余人、缴枪三千余支、“正法”一大批各县逃进城的“土豪劣绅”、释放数千“政治犯”、扩红七千余人,得款40万元。
1931年初,第一次反“围剿”打了胜仗,但红军生活仍很艰苦,只能吃酸菜萝卜,豆腐就算上等菜了。从总司令到战士,同样发一元零用钱、五角草鞋费,每周分三四十铜板的伙食尾子。红军第一后方医院的工作人员,每天半斤米、五分油盐柴菜钱;月底分点伙食尾子,还得交党费团费、买线补衣、买信封信纸写家信。伤员每天最少一斤米、一角或一角二油盐菜钱、每餐一二两肉,另发衣服被褥。
抗日战争爆发后,中日民族矛盾上升为压倒国内阶级矛盾的主要矛盾。中国共产党根据结成广泛的统一战线,团结抗战,共同对敌的战略方针,在土地政策上作了调整,停止了没收地主的土地。中共中央一方面要求地主减租减息,减轻了农民所受的封建剥削,密切了农民与党的关系;另一方面要求农民交租交息,照顾地主富农的利益,巩固发展了抗日民族统一战线。
不过苏区经济依旧困难,且具有普遍性。到1934年第五次“反围剿”,中共各机关晚上办公,每室一灯改为集中办公,多人共享一盏灯,在月光下开会。甚至节省火柴,此前每人每月发一盒火柴,改为每室一盒。最后干脆不发了,“利用香代替洋火”,点一根香作火种。工作人员的伙食标准一降再降,家在苏区的自带伙食。
1945年8月15日,日本投降。之后,国共两党和谈失败,解放战争爆发,阶级矛盾上升为主要矛盾。1946年5月4日,中共中央发出《关于清算、减租及土地问题的指示》(史称《五四指示》),将党在抗日战争时期实行的减租减息政策改变为实现“耕者有其田”的政策。这一政策的提出,标志着解放区在农民土地问题上,开始由抗日战争时期的削弱封建剥削,向变革封建土地关系、废除封建剥削制度的过渡。 此后,各解放区组织发动群众,控诉地主,惩办恶霸,分配土地,迅速形成了土改热潮。
通过土地改革,劳动人民实现了政治上的解放和经济上的独立,充分调动了亿万农民的革命热情。据统计,三大战役共动用民工880多万人次,大小车辆141万辆,牲畜260多万头,粮食8.5亿斤,战场上的子弹、炮弹和粮食,都是人民群众夜以继日运送的。正因为如此,中国人民革命军事博物馆解放战争展厅的主题写的是“人民的胜利”。
新中国成立后,党在全国推行并完成了土地改革,彻底废除了封建土地所有制,建立了农民土地所有制。1950年1月24日,中共中央发出指示,开始在新解放区实行土改运动的准备工作。1950年6月,中共七届三中全会讨论了新区土地制度改革。6月30日,中央人民政府正式公布《中华人民共和国土地改革法》。中共中央决定,从1950年冬季开始,用两年半或三年左右的时间,根据各地区的不同情况,在全国分期分批完成土地改革。至1952年底,全国大陆基本完成了土地改革。通过土地改革,包括老解放区在内,全国约有3亿无地少地的农民无偿获得约7亿亩土地,并每年免除地租3000万吨粮食,农民真正成为了土地的主人。
不管是小地主,富农,还是被误伤的中农,打完后分给他们土地和财产,这就完事了?听上去大功告成,实际上又造成了一个新问题,那就是大量地主和富农混进了革命的队伍(因为知识分子在地主和富农这个群体里比例最高,所以绝大多数领导干部的岗位被这些人占据)。如果这些人一心为革命还好,要是他们巴不得国军打进来消灭“共匪”,借以恢复他们以前的阶级地位和阶级利益,那可怎么办?
于是,不得不催生一个补丁政策——肃清反革命。那谁是反革命呢?在身份辨认的过程中就出现一些“误杀”。不少革命烈士,斗争英雄,没有死在革命战场上,却平白无故划成了“反革命”,死在了自家人的手里。
改变土地所有制性质,解放被封建生产关系束缚的农业生产力,为中国迅速工业化作准备……正因为困难重重,所以我们才能更好地理解毛主席的伟大:
是他提出“三大纪律、八项注意”来加强红军的纪律建设,尽可能减少暴力的革命行动对老百姓带来的误伤;
是他提出“拒绝关门主义,坚持统一战线”,以团结知识分子,地主,富农,在民族危难的时刻,实现了全民族的抗日行动;
是他提出“一个不杀,大部不抓”的肃反政策,缓解肃反运动造成的惨剧;
最后,也是他提出“自力更生,艰苦奋斗”,来渡过一次次的残酷的经济封锁。
毛主席早已作古,但惠及数亿农民的土地改革运动成果却被完整地保留了下来,写入了国之大法。《中华人民共和国宪法》第十条就规定,城市的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于集体所有;宅基地和自留地、自留山,也属于集体所有。国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿。任何组织或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地等。
实践表明,凡是适应生产力发展要求的土地政策,就可以激发农民的积极性、主动性和创造性,从而促进生产力的发展;否则,就会阻碍生产力发展。农村的土地政策要始终维护好农民的土地权益。农村问题的核心是农民问题,农民问题的核心是土地问题。
制定土地政策必须始终把维护好、实现好农民权益作为出发点和落脚点,如果农民权益得到维护,那么社会繁荣、百姓安居乐业才有了基础和准绳。