俄罗斯一票否决,安理会未通过表决,释放微妙信号。中国投下弃权票,耿爽公开表态,亮明中方态度,美国大失所望。俄罗斯否决安理会决议,说明了什么?中方又是什么态度?
当地时间3月28日,联合国安理会就延长一年朝鲜制裁委员会专家小组任期的决议草案进行表决。据悉,这个“专家小组”是在安理会通过1718号决议后组建的,其主要工作内容就是确认安理会对朝鲜的制裁得以落实,防止朝鲜通过各种渠道绕开联合国制裁。
如果该决议草案通过,那么这个“专家小组”的任期将会延长至2025年4月30日。此次参与表决投票的国家有15个,虽然赞成票为13票,但由于俄罗斯投下反对票,该决议最终没有被通过。对此,美国驻联合国代表表示“失望”。他以不点名的方式指责俄罗斯正在试图压制联合国对朝鲜进行独立客观调查,并帮助朝鲜逃避制裁。
他宣称,在过去一年里,朝鲜不仅多次违反安理会的多项决议,还加快了研发大规模毁灭性武器和弹道导弹的步伐。在美方看来,这些举动都是对核不扩散协议的挑衅,同时也是对地区和平与安全的“直接威胁”。
而投下反对票的俄罗斯代表则反驳道,近年来,朝鲜半岛的局势早已发生“根本性变化”,安理会针对朝鲜的相关决议也早已不符合实际情况。事实证明,以美国为首的西方国家主导的对朝制裁既没有实现其既定目标,也没有解决半岛问题。俄方强调,相关制裁只有单方面的打压,没有“鼓励对话”,给朝鲜民众带来了沉重的负担。
除此之外,俄代表还将矛头直指美国称,在过去短短的5个月时间里,美国屡屡对巴以停火决议使用否决权,无视巴勒斯坦的人道主义灾难,还执意安理会的约束力,这样表里不一的美国“无权给别人上课”。俄方此言,无疑是在暗讽美国一边高举民主自由旗帜,宣称捍卫人权,一边却无视无辜平民面临的困境,强行推动制裁决议的虚伪面孔。这次投票结果,释放了一个微妙信号,那就是美俄之间的博弈从未停止。
值得注意的是,在此次表决中,中国既没有赞成,也没有反对,而是投下了更为中立的弃权票。对此,中国常驻联合国副代表耿爽作出了解释性发言。他表示,十几年来,安理会对朝鲜的制裁不断强化,其制裁机制也“极为严厉”。对于安理会全面、准确执行对朝制裁,中方表示支持,但同时,中方始终认为,制裁是手段,而不是目的。要想真正推动半岛问题无核化进程,真正解决问题,就应该展开对话谈判,而不是通过单方面严厉的制裁施压和军事对抗。
耿爽还强调,制裁不应该是“一成不变”和“无期限的”。这说明中方并不赞成对朝鲜实施长期的,没完没了的制裁。为解决半岛问题,国际社会应结合实际加以变通,寻找更合适的各方都能接受的方案。此外,耿爽表示,当前,“专家小组”任期授权仍未到期,相关各方原本仍有时间进行协商对话,但相关方面却急匆匆推动表决,因此,中方不得不投下弃权票。
耿爽的表态,亮明了中方态度。在半岛局势不断升级,地区矛盾不断被激化,对立和对抗也日益严重的情况下,制裁并不是解决半岛问题的最优解。只有各方用更理性和务实的态度,为重启对话创造积极氛围,不再做任何可能导致半岛局势升级的行为,才能有效推动半岛问题的解决,维护半岛地区的和平与稳定。
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