包括“中新网”在内,多家媒体报道称,当地时间6月13日,美国总统拜登和乌克兰总统泽连斯基在意大利参加七国集团峰会时,分别代表两国政府签署了为期10年的双边安全协议。
在其后的联合新闻发布会上,美国总统拜登表示,与乌克兰的双边安全协议包括扩大情报共享、继续训练乌克兰军队、加强乌克兰国防工业。
美国政府重申支持乌克兰的主权和领土完整,根据协议,如果乌克兰遭受武装袭击或威胁,两国高级官员会在24小时内会面并确定乌克兰需要哪些额外援助。“我们的目标是长期加强乌克兰可靠的防御和威慑能力。”
乌克兰总统泽连斯基则表示,与美国签署的双边安全协议具有历史意义,“这是乌克兰最终加入北约的桥梁”,这项“最强有力的协议”会让乌克兰“强大、可持续、有韧性”,保护“人类生命”,并包含战争结束后“实现可持续和平的步骤”的规定。泽连斯基再次强调“俄罗斯才是真正的全球威胁”。
此外,泽连斯基还和日本首相岸田文雄也签署了双边安全协议,日本政府承诺在今年向乌克兰提供45亿美元援助,并在未来10年持续提供更多援助。泽连斯基表示,“对于日本来说,这种类型的协议和这种程度的支持是开创性的。我们看到了这一点,感谢日本对我们国家和人民的声援,感谢你们为保护生命和国际法所做的一切。”
我们注意到,在与乌克兰签署的双边安全协议里,日本政府不仅会向乌克兰提供人道主义和经济援助,还包括了安全和国防援助:我们暂时还不清楚具体内容,根据公开报道看,日本已经向乌克兰提供了数量不少的军用越野车、军用卡车等非致命性军事装备,未来是否会向乌克兰提供致命性军事援助,还不得而知。
日本是第一个与乌克兰签署双边安全协议的非北约成员国,截至目前,已经有总计17个西方国家与乌克兰签署了双边安全协议,还有10个国家正在做准备。
当然,对现在的乌克兰来说,最实在的还是更多军事援助。在与美国总统拜登签署了双边安全协议后,乌克兰总统泽连斯基在联合新闻发布会上透露,乌克兰将很多收到“数个中队”的战斗机,并特别强调了“数个中队”。此外,泽连斯基还表示他已请求美国政府向乌克兰提供更多“爱国者”防空系统,这是抵抗俄罗斯的“关键”。
在与乌克兰签署双边安全协议前,美国总统拜登已同意向乌克兰提供第二套“爱国者”防空系统,但乌克兰总统泽连斯基称目前迫切需要7套“爱国者”防空系统;美国总统拜登则表示,五个国家将向乌克兰提供“爱国者”防空系统,购买并等待“爱国者”防空系统交货的国家已被告知需要等待,所有可用的“爱国者”防空系统都将被送往乌克兰。
乌克兰不仅需要“爱国者”防空系统保护城市和前线,还需要保护即将参战的F-16战斗机,稍早一些,乌克兰空军航空兵司令谢尔希·霍卢布佐夫将军表示,未来每个部署有F-16战斗机的乌克兰空军基地至少需要两套“爱国者”或SAMP/T防空系统保护,其他防空系统无法对抗俄罗斯军队的弹道导弹袭击,俄罗斯会不遗余力地摧毁这些F-16战斗机。
公开报道显示,截至目前,美国向乌克兰交付了1套“爱国者”防空系统,德国交付了2套,此外,德国还交付了1部“爱国者”防空系统配备的雷达和2个发射器,荷兰提供了2个发射器;美国和德国还分别承诺向乌克兰交付1套“爱国者”防空系统(德国预计会在本月甚至已经交付),荷兰则承诺交付1部“爱国者”防空系统配备的雷达和3个发射器。
需要强调的是,西方支持者们向乌克兰提供的“爱国者”防空系统配套弹药,也就是“爱国者”防空导弹的数量并不明确。德国提供220枚、荷兰和西班牙分别提供12枚、德国、荷兰、丹麦和挪威共同提供32枚,美国政府则没有透露他们向乌克兰提供了多少枚“爱国者”防空导弹,但分析人士认为数量要比德国等国提供的导弹多得多。
稍早些,媒体报道称德国政府正在考虑向乌克兰提供第4套“爱国者”防空系统,该消息已被德国防长皮斯托里斯正式否认,皮斯托里斯表示,德国已经为乌克兰提供了3套“爱国者”防空系统,是德国拥有量的四分之一,“已经不可能再交付了,其他国家大概可以各给一个。”
除了美国、日本分别与乌克兰签署双边安全协议外,还有另外一些其他好消息。英国、荷兰、澳大利亚、丹麦、冰岛、立陶宛、新西兰、挪威和瑞典九个国家创立的国际援助乌克兰基金会 (IFU) 宣布,该基金会将乌克兰提供价值超过3.5亿欧元的新军事援助,该军事援助将用于乌克兰军队购买152毫米口径炮弹,至于这些炮弹从哪儿买,则没有透露,或许与捷克的炮弹计划有关。
而在宣布向乌克兰间接提供5架“超军旗”攻击机后,阿根廷成为了“拉姆施泰因集团”的最新成员国,美国国防部长劳埃德·奥斯汀在该集团第23次会议开幕式上宣布了这一消息。
北约方面,北约秘书长斯托尔滕贝格12日宣布,匈牙利已同意“不阻止北约军事联盟向乌克兰提供支持”,不过,匈牙利也不会参与军援乌克兰,相比之前的反对态度,匈牙利此举算是一种进步。斯托尔滕贝格在布达佩斯告诉记者,“所有北约国家都将有义务向乌克兰提供武器”,“匈牙利不会参与北约这些努力,我接受这一立场”。
此外,《外交政策》报道称,北约准备在乌克兰设置一个特别职位:北约驻乌克兰“高级民事代表”,该代表很可能会在7月份的北约峰会上亮相,主要指责是协调北约成员国对乌克兰的援助,尤其是军事援助。
分析人士认为,这是北约支持乌克兰的重要一步,防止美国前总统特朗普重返白宫后对军事援助乌克兰的破坏,特朗普刚刚公开批评了七国集团提供给乌克兰的500亿美元贷款计划,目前美国在“拉姆施泰因集团”中的作用过于重要,北约试图将美国在该集团中的领导地位接过来,确保对乌克兰的军事援助稳定而长期化。
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