土耳其打响欧洲第一枪,野蛮对中国汽车加征关税,究竟是在向谁示好?技术比不过中国,价格战打不过中国,欧洲逼中国车企去投资,能如愿吗?
土耳其成为欧洲出头鸟,对中国电车加征关税
从去年起,欧盟方面开始对所谓的中国电动汽车倾销问题进行调查,而后制造出了“中国新能源产业产能过剩”的论调,这标志着欧盟与美国完全站在了一起,对中国技术发展进行遏制。
不过,欧盟内部对于是否真正向中国电动汽车加征税款,以及究竟加征多少税款,还有很多争议,这导致欧盟的议程进展非常缓慢,从去年开始调查到近期欧洲议会选举结束,欧盟才基本完成内部的商业过程,确认会对中国加征关税。但是,还没等欧盟宣布最终结果,有一个非欧盟的欧洲国家就抢先打响了对中国电动汽车加税的“第一枪”。
6月8日,土耳其官方公报发布了一项总统决定,表明土耳其将向所有从中国进口的汽车加征40%的关税,理由是为了避免土耳其国家经常性账户余额出现更大赤字,并保护国内的汽车制造业。
除了40%的税率之外,此次加税还有一个附加条件,那就是每辆中国进口车最低关税金额为7000美元,也就是说,如果一辆中国进口的电动汽车关税按照40%计算,税额不到7000美元,那么必须按7000美元的价格缴纳税款。
而在此次对华加税之前,土耳其外长费丹刚刚6月3日到5日对中国进行为期三天的访问,在这场访问中,双方氛围非常良好,根本就没有出现贸易冲突的迹象,甚至还达成了一系列的双边合作共识。
因此,土耳其此举令外界感到十分诧异,很多人都对此感到不解,不明白土耳其尔为何要选择这个时间点对中国电动汽车加征关税,打响欧洲的第一枪?
土耳其的考量在于与西方国家之间的利益平衡
对于向中国电动汽车加征关税,土耳其的利益考量其实并不复杂,我们可以将其分为政治与经济两大部分。
在政治利益的层面上,土耳其有向欧盟示好、跟随欧盟政策的需求。虽然土耳其是一个亚非欧三大洲的交界国,但其一直以来都将自己视作欧洲国家,努力不懈地加入欧盟,即便欧盟方面以“放风筝”的策略吊了土耳其很多年,土耳其仍旧愿意以损失外交利益为代价向欧盟示好,以推进加入欧盟的进程。
除此之外,土耳其还有一个北约国家的身份,作为北约国家中与发展中国家关系最为密切的成员之一,土耳其需要注意政治平衡,此番土耳其外长来华达成的共识之中,有一些美国并不喜欢的政治敏感问题,很可能是因此,土耳其方面才会选择在这个时候出台政策,进行政治对冲,在中美之间玩平衡术。
而有关经济层面的利益考量,则确如土耳其自己所说,是在担忧土耳其的汽车制造问题,土耳其是一个汽车制造业大国,每年可以生产上百万辆汽车,主要出口对象则是欧洲各国,而由于近几年来中国电动汽车在欧洲市场份额的不断扩大,土耳其的汽车出口行业确实受到了一定的挑战。
土耳其本身的赤字问题在近几年来也一直困扰着土耳其政府,2023年时,土耳其贸易赤字达到452亿美元,这迫使土耳其政府进一步加强国产和出口能力,以降低贸易赤字。
在这一系列要素的综合之下,土耳其最终决定对中国出手,成为整个欧洲的出头鸟。
这样做的后果自然也是十分严重的,土耳其此举很可能会拉开中欧贸易战的序幕,一旦土耳其和欧盟结成关税联盟,集体对中国的电动汽车加征高额关税,中方就不得不进行反制,一来二去就会造成双方新一轮的贸易战,这将会严重打击全球产业链与供应链,造成新一轮的经济萧条。
而当前,全球已经处于经济低迷的状态之中,尤其是欧洲各国,普遍面临着经济停滞甚至衰退的风险,如果再来一场这样的贸易战与经济萧条,整个欧洲很可能会进入一个大衰退的时代,欧盟也会彻底沦落为三流国家联盟。
那么,中欧之间可以采取某些措施来避免全面贸易战,避免出现这种悲剧结局吗?
中企可以投资,但欧盟不能逼迫
当前,中欧之间并没有完全进入死局,还有一定破局的可能性。
就以此次率先对华加征关税的土耳其为例,虽然加征高关税,但是土耳其并没有将投资的路堵死,今年5月份时,土耳其工业和科技部部长卡希尔就透露,土耳其已经和比亚迪以及奇瑞进行了很长时间的谈判,与上汽集团和长城汽车的单独谈判也在进行之中,他希望这些汽车企业能够在土耳其开办工厂,生产动力电池等汽车相关产品。
除了土耳其之外,欧洲多国都有类似的政策,2017年时,比亚迪在匈牙利投资的工厂就正式投产,主要生产纯电公交车与叉车;2022年时,蔚来在匈牙利的首个海外工厂也投入运营;今年1月份,比亚迪还和匈牙利签署了乘用车工厂的土地购置协议。
另一个国产新能源巨头奇瑞则在西班牙做出了布局,今年4月份,奇瑞与西班牙车企埃博罗签署协议,成立合资企业,在西班牙生产汽车。
之所以很多欧盟国家采取这种政策,原因也非常简单,那就是欧盟手中没有技术,背后还有美国卡着脖子,用《通胀削减法案》从欧洲转移新能源相关技术,和中国死磕到底是死路一条,欧盟需要从中国手中获得技术,确保新能源这个未来最重要的产业能够在欧洲发展下去。
后续确实可以以中国减少出口,转为投资建厂的模式来解决中欧之间的贸易争端,但问题在于,欧洲方面到底有多少的诚意?合作要以双边获利为基础,以欧洲当前的这副姿态,很明显就是要将贸易战的沉重代价当成筹码,逼着中国车企去欧洲投资,单方面拿中国的技术,而不给中国提供相应的利益,这种态度恐怕不能推进中欧之间的有效合作。
中国不可能单方面给欧洲提供技术,而不图谋任何利益,欧盟如果真的想要解决中欧贸易争端,避免大规模贸易战,最好拿出自己的诚意来,给出合理的投资优惠政策,吸引中国企业主动赴欧投资,这样才能真正解决双方的矛盾,促进互利共赢的合作。
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