6月10日,菲律宾总统小马科斯在视察伊莎贝拉省梅尔乔德拉克鲁兹军事基地时提醒菲武装部队:“如今外部威胁变得更加明显,更加令人担忧,因此我们必须做好准备。”
针对日益紧张的南海局势,越南国家主席苏林在6月11日在一场会议中对中国大使熊波说:“要想妥善处理海洋争端,并尊重每个国家的利益非常重要。越中两国须尊重彼此的合作利益,双方须‘根据国际法积极寻求令人满意的解决方案’。”
其实相比于菲律宾,中国与越南之间的领海争端持续的时间更长,只不过因为上世纪九十年代中越关系正常化之后,相关争议被暂时搁置。
上世纪三十年代,当时越南还是法国的殖民地,法国就曾趁中国陷于军阀混战的状态出兵西沙、南沙。越南独立后曾陷入南北分裂的局面,其中南越政权因为有美国的支持,主张继承法国人对西沙南沙的主权,中越两国近一个世纪的南海争端便由此开始。
菲律宾总统小马科斯
奥巴马上台后,推出了“重返亚太”战略,以“自由航行”的名义频繁闯入南海,并大力支持周边国家与中国进行对抗。在美国的鼓动下,越南在2012年通过了《越南海洋法》,单方面规定南海岛礁主权和渔业资源归越南所有,将部分中国领海划定为越南的“专属经济区”,并希望将南海问题国际化。
2014年5月,越南政府派出了大量船只,对我国在南海建立的981钻井平台进行冲撞,越南国内随后爆发了大规模反华活动,3000多名在越华人被迫撤离。
次年,菲律宾前总统阿基诺一手炮制了“南海仲裁案”,越南方面积极响应。幸运的是,中国近些年来在南海进行了大规模的填海造陆工程,并加强了巡逻力度,越菲两国的阴谋未能得逞。
2016年,菲律宾亲华派总统杜特尔特上台,中菲两国进入了短暂的蜜月期,南海问题也随之搁置。特朗普当选美国总统后,也把主要精力放在了贸易保护主义与孤立主义上,奥巴马的“重返亚太”战略遭到遗弃。
失去美菲两国的支持后,越南的表现变得低调,虽说双方船只偶尔会爆发摩擦,但总体来说规模较小,越方也一直在回避谈论此事。
去年3月2日,我外交部正式宣布了北部湾海域的领海基线划定标准,填补了中国在该海域的基线空缺,对于这件事,越方始终保持着一个“冷处理”的态度。
越南虽说与菲律宾一样,对南海虎视眈眈,但相比于菲律宾甘心充当美国的马前卒,越南则显得理智一些。虽说中越两国的南海争端一直存在,但越南已经看出,在全球经济持续下行的背景下,越南经济要想实现复苏,离不开中国的支持。
所以近年来,越南对南海问题绝口不提,反而积极与中国进行沟通,希望就中越跨境铁路、共同开发风能和太阳能等方面进行合作。
但越南在南海保持低调,并不意味着他们会归还中国的南海权益。近日,中国海军“海洋地质26号”调查船在南海进行勘察任务时遭到越方的警告。越南外交部表示越方对此十分关切,要求中方立刻停止相关船只的“非法考察行动”,充分尊重越南主权权利及管辖权,遵守1982年的《联合国海洋法公约》。
当然,这只是越方近期在南海地区最不起眼的一个动作。美国战略与国际研究中心下辖的“亚洲海事透明倡议”智库在6月7日发布了一则调查报告,显示从去年11月起至今,仅半年的时间,越南在南沙群岛新造岛屿面积已经达到了280公顷,相比之下,2023年前11个月和2022年全年的新造土地面积分别为163公顷和140公顷,也就是说越南半年时间就填了过去近2年的量,而280公顷面积,换算成平方千米则是2.8,等于一个永暑岛的面积。
由此可见,尽管越南表面上很低调,但却在背地里“闷声干大事”。中国有句古话:“咬人的狗通常不叫。”
相比于菲律宾上蹿下跳,越南的做法其实给我们带来的伤害会更大。更何况在过去的1974年和1988年,中越两国海军还曾在南海有过多次较量。
最后。通过越南外交部对中国考察船一事表达所谓关切,可以看出,越南还是一个十分擅长利用国际风向的国家。近期,美菲联盟屡屡就南海问题向中国发难,越南可能是觉得自己的盟友回来了,于是内心底气再度有所增加。
但我们过去能挫败各种针对南海的阴谋,如今实力壮大的我们更不用说,任何在南海想要分一杯羹的图谋都注定会失败。
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