封面新闻记者黄晓庆
6月11日上午，阴雨绵绵，内江经开区壕子口街道松山路29号一栋居民楼内，82岁的郑伯康习惯性地望向厕所屋顶，观察有没有滴水。看着门外忙着给墙面抹灰的施工人员，他忍不住询问什么时候能进行屋顶防水，得知工期临近，他这才放下心来。
壕子口街道因成渝铁路建设而兴，随着经济社会发展，老旧小区房屋破旧、基础设施落后、绿化面积不足等问题开始逐渐显现。同时，受到企业改制的影响，原有厂房拆除后，留下了一些闲置空地。老旧小区怎么改？闲置空地如何盘活？成为了考验地方政府基层治理能力的两道难题。
老旧小区年久失修
计划用5年时间改造123个小区
58岁的康勇是壕子口街道环保所的副所长，1986年壕子口街道成立，1988年他就被派到了街道工作，见证了这里的发展和变迁。
“以前，街道管辖的范围更广，企业多，人流量大，是内江城区除四方块以外最繁华的地方。”康勇记得，辖区内不少企业都建了家属楼，每个企业都会成立一个家委会，有10多个家委会协助街道管理职工和家属。
老旧小区改造后新增健身器材
大部分房屋建于上世纪60年代—80年代，建筑为7层及以下，老旧院落小且密集，大街小巷纵横交错。年久失修导致屋顶漏水、瓷砖脱落、下水道堵塞等问题普遍存在，大部分小区无物业服务，水电气等基础设施陈旧，缺乏停车场、健身活动、绿化照明、消防应急等城市基本配套设施。
2020年，结合城市更新行动，街道启动了老旧小区改造工作，按照“新建基础设施、改建主干路网、改造老旧小区、完善配套功能、提升城市品位”的总体思路，计划用5年时间，完成2000年以前建成的123个城镇老旧小区更新改造，涉及7811户。截至2023年底，已完成改造109栋，3122户。
隐患排除放在首位
改造污水管网回应群众所盼
松山路29号3栋居民楼是某国营单位家属楼，始建于上世纪80年代。郑伯康在1号楼1楼居住了30多年，这几年，眼看着楼房漏水、排水沟堵塞、周边环境杂乱等问题日益突出，更危险的是家家户户的阳台由于横梁承载力不足，已经开始出现裂缝、下垂等问题。
今年3月，壕子口街道开始对这里进行老旧小区改造。“改造第一步就是将阳台拆掉。”街道老旧小区改造项目办现场代表冯斌拿出手机里的图片解释说，刚开始尝试过用钢管支撑，但是治标不治本，在保留产权面积的前提下，最终居民同意拆除阳台。
正在改造中的老旧小区
施工现场负责人刘轩兵介绍，2号楼和3号楼已经完成了外墙剔打抹灰、违建清理、屋顶防水等工序，1号楼也会在中考结束后加快工程进度，争取在7月底完工。
接着，记者来到了园林路小区，小区不仅完成了路面加宽、修补，墙面真石漆粉刷，违建拆除清理等“外表”改造，还进行了污水管网疏通改造。
冯斌坦言，其实，相比起看得到的“面子”工程，老百姓更加关心雨污排水管及化粪池清淤疏通这样的“里子”工程，因为这和他们的生活息息相关。有的地方下水管道因为口径小，常年没有清掏化粪池，所以经常堵塞，污水甚至从一楼住户家倒灌出来，经过改造后，这样的情况再也没出现了。
合理利用闲置地块
完善配套设施点亮“夜经济”
在贤山家园小区外，是一片建有217个车位的停车场，其内车辆整齐停放，10个充电桩满足居民需求。停车场旁边，健身区域设施齐全，休闲区域绿意盎然。
难以想象，这里曾是杂乱无章、垃圾成堆的闲杂地。与此同时，圣江社区铁站街有内江铁路中学、内江市第五小学等人流量大的单位，停车难、交通堵的问题长期困扰着周边群众。结合城市更新，壕子口街道积极向上争取项目支持，将闲置地块改造成了公共配套停车场。
闲置地块改造成停车场
这个端午佳节，毗邻甜城湖的“甜时光星光夜集”深受游客欢迎，这是内江经开区综合利用闲置地块的创新试点。这里有琳琅满目的商品，各种美味的小吃，还有集装箱酒吧、灯光草地、露营帐篷等，充满了市井烟火气。消费者不仅可以听音乐、尝美食，还可以乘坐画舫夜游甜城湖。
其实，壕子口街道只是内江实施城市更新行动的一个缩影。近年来，内江市大力实施城市更新行动，按照“一地一策”的原则，强化补齐城市功能短板，提升老城区人居环境。
