近日，交通运输部等十三部门联合发布《关于印发<交通运输大规模设备更新行动方案>的通知》。通知表示，推动交通运输大规模设备更新是加快建设交通强国、推动交通运输行业高质量发展、服务构建新发展格局的重要举措，有利于促进投资和消费。为深入贯彻党中央、国务院决策部署，落实《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》的要求，推动新一轮交通运输设备更新换代，支撑构建绿色低碳交通运输体系，制定本行动方案。
行动方案中涉及商用车行业的有七大重点内容：分别为城市公交车电动化替代、老旧营运柴油货车淘汰更新、邮政快递老旧设备替代、物流设施设备更新改造、标准提升、强化政策支持、保障措施，每一项都紧密关联着商用车行业的未来发展。其中，城市公交车电动化替代行动将加速新能源公交车的推广应用，这不仅有助于减少碳排放，还将促进新能源公交车技术的进一步发展和成本的降低。
具体而言，可以从以下几个方面内容进行分析：
总体要求：
实施城市公交车电动化替代、老旧营运柴油货车淘汰更新、邮政快递老旧设备替代、物流设施设备更新改造、标准提升、强化政策支持、保障措施七大行动。
总体目标：
促进先进设备和北斗终端应用，促进交通能源动力系统清洁化、低碳化、高效化发展，有序推进行业绿色低碳转型。到2028年，船舶运力结构得到有效改善；新能源公交车辆推广应用持续推进，交通运输行业碳排放强度和污染物排放强度不断降低，污染物排放总量进一步下降。
城市公交车电动化替代行动：
鼓励老旧新能源公交车及动力电池更新。鼓励有条件的地方在保障城市公交稳定运营的基础上，因地制宜制定新能源公交车及动力电池更新计划，引导退役动力电池所有方将退役动力电池交售至综合利用企业，积极推广小型化公交车辆、低地板及低入口城市公交车辆。鼓励各地推动10年及以上老旧城市公交车辆更新。研究制定新能源公交车辆动力电池更换有关政策。
老旧营运柴油货车淘汰更新行动：
（一）加快淘汰更新老旧营运柴油货车。支持老旧营运货车淘汰更新工作。鼓励引导道路货运经营者加快淘汰更新国三及以下标准营运类柴油货车，提前淘汰更新国四标准营运类柴油货车。依托道路运输车辆达标车型管理工作，对标国际先进水平，持续提升营运货车节能低碳水平。（二）有序推广新能源营运货车。鼓励各地结合道路货运行业发展特点、区域产业环境和新能源供应能力，推动新能源营运货车在城市物流配送、港口集疏运、干线物流等场景应用。鼓励有条件的地方，因地制宜研究出台新能源营运货车的通行路权、配套基础设施建设等政策，积极探索车电分离等商业模式。科学布局、适度超前建设公路沿线新能源车辆配套基础设施，探索超充站、换电站、加氢站等建设。
邮政快递老旧设备替代行动：
开展邮政快递末端配送车辆更新。结合城市公共领域车辆全面电动化先行区试点，指导各地因地制宜，制定新能源车辆更新计划，分阶段、分层次推进，支持邮政快递企业淘汰更新一批运输和末端配送车辆。鼓励企业在符合要求地区大规模使用新能源无人配送车，提升邮件快件中转效率。
物流设施设备更新改造行动：
鼓励国家物流枢纽、国家骨干冷链物流基地、国家级示范物流园区、城郊大仓基地范围内的多式联运场站和转运设施设备升级改造。加快推进智慧物流枢纽、物流园区智能化改造。
标准提升行动：
强化营运车船能耗、排放、技术标准升级。对标国际先进水平，加快提升营运货车等载运工具安全绿色发展水平。加快商用车能源消耗量限值标准升级，加大新能源车安全、环保标准供给。
强化政策支持：
（一）制定配套措施。研究制定老旧营运车船报废更新资金补贴实施细则，明确补贴范围、补贴标准、操作流程、监管要求和部门职责等。（二）加大财政资金支持。持续实施好老旧营运车船淘汰更新补贴，把符合条件的设备更新项目纳入中央资金等支持范围。鼓励有条件的地方统筹利用中央财政安排的城市交通发展奖励资金，支持新能源城市公交车及动力电池更新。加强公路养护机械装备及应急装备更新政策储备。（三）健全金融保险支持。加大金融支持力度，发挥科技创新和技术改造再贷款政策工具的激励作用，引导金融机构强化对交通运输技术改造和设备更新的支持。
保障措施：
交通运输部、国家发展改革委加强工作统筹，会同有关部门推进本行动方案的实施，加强监督考核，将交通运输设备更新换代情况纳入交通运输行业碳排放评价体系和铁路、公路、水路行业绿色低碳发展评估体系。
中国汽车流通协会商用车专业委员会秘书长钟渭平分析，《交通运输大规模设备更新行动方案》的发布实施，不仅将推动我国交通运输行业向绿色低碳方向转型，更将为商用车行业带来前所未有的发展机遇。在未来几年内，我们有理由期待一个更加环保、高效、先进的商用车行业的崭新面貌。
