普京开始考虑俄罗斯的新首都,3个最有可能的选择,最终结果将影响俄罗斯未来的国运。
在日前举行的圣彼得堡国际经济论坛上,现场主持人向普京提了一个问题:“未来俄罗斯是否会建立第三个首都?您是否想复制彼得大帝曾经的壮举?”
【普京出席圣彼得堡国际经济论坛】
对此,普京回答道:“彼得一世是一位历史人物,是全罗斯的沙皇,然后称帝,当时有着与现在不同的历史条件和社会现实。如今的俄罗斯,可以考虑建立第三首都,但需要通过创造‘有吸引力的条件’来实现这一点。”
彼得大帝在位期间力推西式改革,使贫弱落后的俄罗斯实现了近代化,成为面貌一新的欧洲强国。而为了更好地实现这一目标,他于1712年决定从莫斯科迁都到圣彼得堡,那里紧邻波罗的海,比莫斯科更加靠近欧洲。
尽管后来十月革命后,苏俄迁都回了莫斯科,但在许多俄罗斯人眼里,被称为“北方首都”的圣彼得堡,始终都是俄罗斯的“第二首都”。
现在问题来了,既然普京总统已经放话,那么在莫斯科和圣彼得堡之后,哪座城市有机会能成为俄罗斯的“第三首都”?
【俄罗斯首都莫斯科,是该国的行政和经济中心】
我们不妨从地理的角度来看这个问题。排除莫斯科和圣彼得堡所在的俄罗斯西部,也就是其所谓“欧洲部分”,俄罗斯目前有可能建新首都的地区,有三个:分别是伏尔加-乌拉尔地区、西伯利亚地区和远东地区。
三个区块各有优势,至于到底要在哪里新建首都,则取决于克里姆林宫的战略考量。
目前俄罗斯舆论认为最有可能的地区,是西伯利亚。
实际上,早在2021年,时任国防部长的绍伊古就曾提议“俄罗斯应迁都到西伯利亚”,通过这种强制性的行政手段,解决俄罗斯地区间发展不平衡的问题。在绍伊古的设想中,在迁都到西伯利亚后,俄罗斯还要在新首都的周围建立几个“百万人口级别”的卫星城。
【俄罗斯前国防部长,俄联邦安全会议秘书绍伊古】
如今莫斯科周围都没有“百万人口级别”的卫星城,但在绍伊古的设想中,只要决心大,这事就能成。
值得一提的是,绍伊古的老家图瓦共和国,就位于西伯利亚南部,紧邻蒙古,发展极度落后——或许乡土情结在一定程度上也影响了他的判断。
假如俄罗斯真的在西伯利亚建新首都,那么最有可能的选址,要么是新西伯利亚,要么是克拉斯诺亚尔斯克。前者是俄罗斯第三大城市(人口和GDP总值);后者所在的克拉斯诺亚尔斯克边疆区,则是俄罗斯的地理中心。
【克拉斯诺亚尔斯克边疆区,是俄罗斯的地理中心】
至于伏尔加-乌拉尔地区,准确来说,在俄罗斯的行政规划中,伏尔加和乌拉尔是两个联邦管区,但这里合起来说,是因为两个地区的战略定位大致相同。作为夹在俄罗斯欧洲部分和西伯利亚之间的地区,这里的综合发展要比西伯利亚强得多,是俄罗斯传统的工业中心。
卫国战争爆发后,斯大林曾下令将许多工厂和行政机构疏散到位于伏尔加地区的萨马拉(当时名为古比雪夫),这里甚至还有一座为斯大林建造的地堡:一旦莫斯科失守,斯大林就会撤到这座地堡中办公,而萨马拉则会成为苏联的“临时首都”。
不过现在的萨马拉只是俄罗斯的第九大城市,如果克宫决定在伏尔加-乌拉尔地区新建首都,那么排在它前面的还有喀山、叶卡捷琳堡、下诺夫哥罗德和车里雅宾斯克,其中机会比较大的是喀山和叶卡捷琳堡。
【喀山是俄罗斯第5大城市,鞑靼人占比47%】
最后是远东,说实话,尽管俄罗斯如今经济加速“向东看”,配套的政策和文件一个接一个,但在远东新建首都,可能性还是比较低。一方面,远东距离俄罗斯西部地区实在太远,在远东新建首都,会给人一种强烈的撕裂感。
另一方面,不论是位于贝加尔湖畔的伊尔库茨克,还是远东联邦管区的首府海参崴,人口都不到百万,发展水平也不高,基础设施落后。由于底子太薄,在远东新建首都的成本,要远高于其他地区。
治顽疾需用缓药。远东地区现在所面临的诸多发展问题,还真不是新建一座首都就能解决的。
回到开头。彼得时代前的沙俄,长年与欧洲隔绝,导致自身在科技、贸易、文化等领域全方位落后。在欧洲潜心学习多年的彼得一世,将新建首都视为引入西方先进文明的一种手段:引领新风向的圣彼得堡成为了欧洲最繁华的城市之一,而代表旧势力的莫斯科则逐渐走向没落。
将彼得大帝视为偶像的普京,或许真的想复制彼得当年的壮举,甚至是超越彼得,在俄罗斯新建“第三首都”。但无论他具体是怎么打算的,有一点是肯定的:手段并不重要,目的才是根本。
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