在秦城监狱建立前，秦城不过是北京燕山东麓一个小小的地方。新中国成立之后，苏联和中国订立的援助项目中，秦城监狱成为所有项目中唯一的保密项目，而时任北京市公安局局长冯基平，就是该工程的负责人之一。
“如果我知道我建的这所监狱关押我自己的话，我一定会把它修建的更好一点。”每每回忆起自己被关押在秦城监狱的那一段经历，冯基平总会开玩笑地说道。
1964年，冯基平调往陕西工作，在公社搞调查研究不久，冯基平就接到通知，让他回机关主持日常工作。由于分管农业和政法，冯基平的工作颇为忙碌，既要下到基层，又要回到机关，不到半年时间就病倒了，只得回北京治病。
就在治病期间，冯基平接到市委常委政法部长刘涌的电话。当刘涌拿给冯基平一份中央的文件，冯基平看过后眉头紧皱：
“这里有名堂！”
原来，这份文件是关于撤销罗瑞卿一切职务的决定。谁都知道罗瑞卿对毛主席忠心耿耿，说他反对毛主席，反对党中央，简直是无稽之谈。
这件事过去没多久，彭真就建议冯基平找个清静的地方养病，冯基平因此搬到了茶淀清河农场。这里环境虽然比市里清静了不少，但冯基平的心里却平静不下来，他有预感一场政治风暴即将来临。
1966年，陕西省委催促冯基平回去，冯基平决定即刻启程。就在冯基平派秘书去公安局取文件时，问题出现了，得先请示工作组才能取走。过去冯基平要存取文件，可从来没有人过问。
冯基平听说此事之后，心中闪过了一丝不安，本打算找汪东兴了解了解情况，但权衡再三之后，冯基平还是打消了这个念头。
回到西安之后，西安的政治形势也不比北京好上多少，在省委的安排下，冯基平还是暂时先养病。
与此同时，北京公安局“工作组”已经宣布要将冯基平“隔离审查”。西北局和陕西省委随即向冯基平宣布中央的决定，并没收了冯基平的手枪，停掉了冯基平秘书的工作。
当时陕西省委很多人被要求揭发冯基平的“问题”，弄得大家都一头雾水，不知从何说起。冯基平在“隔离反省”期间，也在不停地写检查，虽然不明白自己有什么问题，但还是认真回忆了多年工作中的缺点和错误。
随着十年政治风暴在全国各地蔓延，冯基平被连夜带回了北京，关押在政法干校中。冯基平熟悉环境之后，在一个清晨推开了窗户，赫然发现老朋友叶子龙出现在自己的对面。
自此，两位老友经常举着用纸折成的酒杯，相互祝愿鼓励对方。
尽管在之后的日子里，冯基平的身体遭受到极大的摧残，但他的精神并没有被打倒，坚决不低头承认所谓的错误。这一举动自然遭到憎恨，冯基平被加上了手铐。
1968年，冯基平被转移到了秦城监狱，这个10年前他亲手建造起来的地方。这里放风是在一个固定的地方，一个出来，另一个才能进去，“犯人”之间是不能够碰面的。
每次放风，冯基平总能想到过去的岁月，想到过去在东北家乡抗日，想到解放之后兴建农场，想到在十三陵山坡上造林……
所有和冯基平交过手的审讯人员都知道，想要“制服”冯基平丝毫谈不上容易，作为一名老公安，冯基平思路清晰，出手老练，审讯过程中应对自如，无论你用什么样的方法都没有用，因此审讯员们都害怕审讯冯基平。
在秦城监狱，目睹了“犯人”们遭受的种种，冯基平的心碎了，他清楚地意识到，这是一场关于人民政权生死的斗争，因此他毅然挺身而出，为那些遭受不公的“狱友”发声。
冯基平愤怒的喊声，震动了整个秦城监狱，所有人都惊呆了，不知该如何应对。为此，审讯人员对冯基平采取了更加恶毒的手段，轮番不停歇地要他交待“罪行”，怒不可遏的冯基平高高举起戴着手铐的双手，狠狠地砸在桌子上：
“你们血口喷人！你们完全是秦桧的伎俩！”
冯基平的举动让审讯人员更加胆寒，在之后的四年半中，为了限制冯基平，经常给他戴上“背拷”，还取消了他放风的权利。直到1972年，毛主席批示废除“法西斯”式的审查，冯基平的“背拷”才被摘了下来。
秦城监狱的冬天就像冰窖一般，从小生长在东北的冯基平是不怕冷的，但在秦城监狱也被冻得瑟瑟发抖。尤其到了晚上，西北风从门缝里钻进来，吹在身上就像小刀一样，让冯基平不由地想起当年在国民党监狱里的情景。
就在冯基平在秦城监狱里作斗争的时候，狱外的儿女们正为寻找他的下落而四处奔波。在当时那个年代，自然是没有任何的结果，一直到林总折戟蒙古大漠之后，政治形势才发生了转变。
1972年，冯基平的孩子们被获准前往秦城监狱探望，孩子们为了给父亲添置一些东西，四处找父亲的老朋友借钱，各种东西买了整整两麻袋。当冯基平被看守押着走出来时，孩子们都惊呆了，眼前的父亲头发花白，面容瘦削，弯腰驼背，走起路来还一摇一晃，俨然就是一个上了年纪的老人。
其实冯基平本不想让孩子们看到自己这副模样，但他的内心还是非常想念孩子们的。见到孩子们，冯基平第一句话就是：
“爸爸没有做过在你们面前抬不起头的事情，也没有做过让你们在别人面前抬不起头的事情！”
冯基平坚定有力的话语，让孩子们感动得失声痛哭。
1975年底，由于实在找不出冯基平的“犯罪”证据，专案组只得将冯基平释放出狱。1978年冯基平恢复工作不久，就被查出患有直肠癌。原本冯基平不愿意做手术，在老领导和老战友的劝说下，冯基平终于同意手术治疗。
1980年初，中央决定让冯基平参与对“两案”的审理。那个时候冯基平的身体还没有完全康复，但他坚持白天参加会议，晚上学习文件，即使刀口不停往外渗血也不休息。
就这样，冯基平每天往返于公安部和秦城监狱之间，审核材料，研究提审方案，思考如何才能让犯人服法。由于过度劳累，刀口化脓感染，冯基平不得不住进了医院，即便如此，冯基平在病床上仍坚持整理材料，确保所有证据万无一失。
1982年，冯基平再次住进了医院，直至离世再也没有离开。中央领导多次前往医院探望，冯基平望着这些老战友，动情地说：
“我这一生虽然为党做了一些工作，但做的不是十全十美……回顾过去所走的路，我能做到仰不愧于天，俯不愧于地，这是唯一是我得以欣慰的。”
参考文献：
[1]邢克鑫编著. 秦城战犯改造纪实. 北京：中共党史出版社, 2005.01.
[2]李多.揭秘中国第一监狱:秦城监狱[J].吉林劳动保护,2014,(10):46-47.
[3]刘光人主编. 京都公安局长 冯基平传. 北京：群众出版社, 1997.12.
