2024年6月3日,瑞士联邦政府负责人向瑞士联邦议会汇报乌克兰和平峰会举办情况时介绍,仅安保费用支出一项,瑞士就要拿出1100万至1600万美元的预算。瑞士联邦政府负责人还表示,由于目前还没有确认到底有哪些国家及国际组织领导人会参加此次峰会,因此安保费用的数额只是预估。根据负责人判断,这笔支出还会大幅攀升,而乌克兰和平峰会的安保支出一项就高达1100万至1600万美元,实际上,酒店费用、通勤费元以及另外的招待费用,瑞士联邦政府都没有计算在内。尽管这些参会国家及国际组织必然也会拿出一部分费用补贴瑞士政府,但为了在6月15日至6月16日举行由瑞士主办的乌克兰和平峰会,瑞士联邦政府此次确实下了血本,可谓是花钱买场面。
实际上,瑞士举办此次乌克兰和平峰会的原因也值得讨论。外界记得很清楚,瑞士举办乌克兰和平峰会一事在今年4月提出,令人没有想到的是,这一计划立即就能变成现实,而且即将在6月15日至6月16日举行,瑞士表现得如此急迫,甚至扛起了西方支持乌克兰的大旗,想必也有深层原因。瑞士此次不惜血本地准备筹办乌克兰和平峰会,甚至不惜使用自己的影响力,希望更多国家及国际组织参加此次峰会,也是基于多方面原因。
第一,瑞士想要挽回中立国的身份及影响力。俄乌冲突爆发后,包括所谓中立国家在内的一众国家立即现出原形,芬兰、瑞典都放弃了自己的中立立场并加入北约。最让世人感到奇怪的是,瑞士作为身处欧洲中心地带的国家,也是联合国等国际组织聚拢最多的国家,在俄罗斯没有对瑞士造成地缘政治威胁的情况下,瑞士却宣布放弃自己的中立地位,直接没收了俄罗斯在瑞士的债券及其他金融财产。
瑞士的这一做法令世界舆论哗然,也让很多人开始怀疑,瑞士所谓的银行保密的协议及承诺,能否在瑞士放弃中立的情况下得到兑现,一时之间,瑞士的中立国身份以及由此带来的负面外溢效应不断显现出来。尽管去年瑞士政府宣布,重新回到中立国的地位,但瑞士这种动摇的做法却让世人怀疑,瑞士所谓的中立只是虚假的承诺,如果真的到了关键时刻,瑞士绝对会将相关国家存入的一切财富没收殆尽。因此,瑞士希望通过主办乌克兰和平峰会挽回自己的政治颜面,打造瑞士永久中立国的身份,这也是瑞士花钱买场面,一定要举办此次乌克兰和平峰会的原因所在。
第二,此次举办乌克兰和平峰会的不是欧洲其他国家,而是由瑞士挑头,当然是因为瑞士几百年来积累的中立国身份容易迷惑人,尽管在俄乌冲突中,瑞士有一段时间走了歪路,但随后又立即回到正确的轨道。从这一角度而言,由瑞士挑头主办乌克兰和平峰会,更加符合和平峰会的本意,也更能迷惑世人。目前,如果让除了瑞士之外的任何欧美国家举办所谓的乌克兰和平峰会,都会在形势上造成适得其反的效果。美国当然可以举办乌克兰和平峰会,而且也必然会搞出一个草台班子,但谁都很清楚,乌克兰问题就是美国故意在乌克兰给俄罗斯挖的坑,乌克兰战争背后就是美国人。如果由作为这场代理人战争幕后金主的美国主持和平峰会,无疑是天大的笑话,也是打脸的行为,因此美国必然不会做这件事。
有人也在讨论英国是否可以举办此次和平峰会,毕竟,英国最擅长的就是离岸平衡术,但英国对美国亦步亦趋,英美也保持着高度一致。更何况,英国在俄乌问题上坚定支持乌克兰,并且援助了大量俄罗斯不允许的武器准备给乌克兰,这一做法也使得英国的小心思暴露无遗,如果由英国举办,很多国家及地区必然也不会参会。如今数来数去,只有瑞士最合适,这也是西方国家要将瑞士推举出来,由瑞士主办乌克兰和平峰会的原因,因为瑞士确实具有相当大的迷惑性。
第三,瑞士举办此次乌克兰和平峰会,也是想要通过此次乌克兰和平峰会鼓舞乌克兰,一定要为美国与俄罗斯战斗到最后一个乌克兰人。俄乌冲突已经爆发了两年多,至今已经持续了800余天,实际上,包括瑞士在内的欧美国家都看得很清楚,如果离开了西方国家的援助,乌克兰连一天都支撑不下去,这既是欧美国家的共识,也是泽连斯基总统的共识。在乌克兰快要山穷水尽时举办一场由中立国主办的乌克兰和平峰会,拉拢更多国家及国际组织参加此次峰会,将气氛烘托到位,就能够让乌克兰满血恢复,也能让泽连斯基重新振奋起自己昂扬的斗志。这便是瑞士举办乌克兰和平峰会的原因,毕竟西方认为,泽连斯基就是为西方而战,为了让这枚棋子能够更加体面地为西方而战斗,花钱办会、花钱买场面也就成为瑞士的当然选择。
第四,实际上,瑞士此次举办乌克兰和平峰会,也是要对俄罗斯进行缺席审判,瑞士此前就已经表示,第一阶段的乌克兰和平峰会没有邀请俄罗斯是因为各方都在气头上,俄罗斯代表团参加此次乌克兰和平峰会,可能会将会议搅黄。因此,考虑到俄乌双方目前水火不容的情况,第一阶段先邀请乌克兰参加,等到瑞士认为时机成熟时再邀请俄罗斯参加乌克兰和平峰会的第二阶段会议,最后达成双方都能够接受的结果。因此,即使遭到俄罗斯的坚决反对,瑞士也还是要硬着头皮举办此次得罪俄罗斯的和平峰会,瑞士想要逐步将自己打造为调解俄乌冲突的平衡手,让自己成为结束俄乌冲突的地缘政治推手,瑞士虽小但野心也很大,这也是瑞士愿意花钱办会、花钱买场面的又一原因。
总而言之,从瑞士的角度而言,对于即将举行的乌克兰和平峰会,瑞士心里一点底都没有,瑞士很清楚,自己之所以能中立不是因为瑞士的强大,而是大国媾和的结果,二战时期,德国要洗白自己掠夺的其他国家的财富,因此当然要保留瑞士的中立国身份。如今,乌克兰的局面要想得到解决,如果没有美俄两个大国之间的背后交易,俄乌冲突根本不可能得到解决。这也就意味着,即使瑞士将泽连斯基捧得很高,让他成为乌克兰和平大会的主角,但从瑞士中立国身份来由的角度而言,瑞士也认为,乌克兰和平峰会是瑞士搭台,让泽连斯基唱戏,而泽连斯基无疑只是政治演员。
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