“五常”一般指的就是联合国安理会常任理事国,其中包括中国、美国、法国、英国、俄罗斯五个国家。
这些国家在处理国际事务时,拥有特殊的权利和地位,尤其是行使一票否决权,从而使它们在全球政治舞台上拥有重要的影响力。
因此很多国家都挤破头皮想要进入五常,而随着国际形势的变化,有些常任理事国的地位也变得岌岌可危。
那么面对如今的世界格局,哪些国家可能会出局?又有哪些国家能够取而代之呢?
一、最可能被踢出局的国家
19世纪,英国通过工业革命等活动,迅速成为世界霸主,其在军事和能源上更是极具优势,但是这样的荣光并没有持续太长时间,随着二战结束,英国的光芒逐渐暗淡下去。
如今的英国,正面临着内部和外部的各种挑战,其在联合国安理会上的地位也变得有些不稳定。
这些年,关于英国将被踢出安理会常任理事国的声音,更是不绝于耳,那么英国真的有可能出局吗?
回顾过去,英国做过最愚蠢的决定,莫过于脱欧公投,在英国首次提出脱欧决定时,就为后面的分裂埋下了无可挽回的种子。
英国提出脱欧后不久,就引发了苏格兰的独立运动,因为苏格兰民族党在苏格兰议会占据了绝对主动权,这也推动苏格兰脱离英国的趋势。
而在北爱尔兰,共和派不满英国脱欧后的《北爱尔兰协议书》,因此在2021年初走上街头进行抗议和骚乱。
曾经的“日不落帝国”,开始面临政局动荡和经济萧条的双重挑战。
2024年英国将举行五年来的首次大选,这场选举被认为是保守党面临14年来最大的危机。
由于保守党在民意调查中,一直落后工党至少15个百分点,许多政治分析人士认为首相苏纳克可能会把选举推迟到较晚的日期。
不过令人意外的是,苏纳克选择提前大选,这一冒险策略引起了党内不满,被认为是一种“豪赌”。
有分析称,这种策略可能是为了利用当前的政治动荡期来改变局势,但其效果尚不可知。
在经济方面,英国目前的形势也不乐观,英国财政大臣亨特表示,英国预算责任办公室(OBR)预计,2024年英国经济将增长0.8%,而明年(即2025年)将增长1.9%。
然而,容诚会计师事务所(RSM)和其他一些机构,则认为2024年英国经济的增长率为0.5%,整体上继续处于停滞状态。
经合组织(OECD)也下调了对英国2024年经济增长的预期,预测GDP增长率为0.4%,低于之前预测的0.7%。
在通货膨胀方面,英国在2024年的通货膨胀率有所波动,初步数据显示,2024年一季度CPI通胀率为2.1%,并且预计在4月份将回归到2%的目标。
然而,经合组织预计2024年英国通货膨胀率将达到2.7%,高于英国央行设定的2%目标。
市场对英国经济前景的看法也不尽相同,一方面有观点认为英国经济在2024年将继续低迷,甚至可能面临衰退的风险。
另一方面,也有分析认为英国经济在2024年下半年将逐步走出技术性衰退,经济复苏前景仍不稳定。
尽管英国政府推出了大规模投资和减税措施,以应对通货膨胀和经济增长乏力的挑战,但是却没有达到预期效果。
英国复杂的政治和经济状况,也进一步削弱了它的国际地位和影响力,进而影响到其在联合国安理会的地位,这也让一些国家开始蠢蠢欲动,想要取英国而代之。
那么在这些觊觎者中,谁最有可能成为替代英国的国家呢?
二、最可能替代英国的国家
要说近些年,对联合国安理会常任理事国的位置,虎视眈眈的国家不在少数,其中德国、日本、印度和巴西的呼声最高,然而从历史和现实政治角度来看,日本和德国首先被排除在外。
联合国五常的构成,是基于第二次世界大战后的国际格局而设立的,其成员国的地位具有深厚的历史和政治基础,日本和德国都是二战的战败国,注定无法成为安理会常任理事国。
那么最有可能入五常的,就剩印度和巴西了。
印度对于联合国可谓情有独钟,这些年来更是六次向联合国提交了入常申请,然而每一次都以失败告终。
不过从目前来看,印度在自身实力和形象方面,确实有了很大的提升,未来竞争安理会理事国的位置还是极具优势的。
莫迪政府上台后,将印度定位为领导型力量,而不再是平衡性力量,这种转变使得印度在国际舞台上的角色更加积极主动。
印度在多边机制中的活跃程度也不断增强,成为唯一同时参与G20、四边安全对话(QUAD)、上合组织(SCO)和金砖国家组织(BRICS)四大重要峰会的国家。
同时巴西也是唯一与美国和俄罗斯举行2+2部长级对话机制的国家,这些多边平台为印度提供了展示其国际影响力的机会。
此外印度经济的快速增长,也为其国际地位的提升提供了坚实基础,2022年,印度GDP总量超过英国,成为世界第五大经济体。
这种经济实力的增强,使得印度在国际事务中拥有更多的话语权,为其入常增加了成功的砝码。
同样在各方面持续发力的还有巴西,作为拉美第一大经济体,巴西的GDP总量在全球排名中也有显著提升。
21世纪初,巴西经济进入了一个黄金增长期,经济总量和国际竞争力显著提高。尽管近年来经济有所波动,但巴西仍然保持着较强的经济实力。
近些年巴西还积极参与国际合作,特别是通过金砖国家合作机制,显著提升了其国际影响力。
此外,巴西还积极参与全球治理体系的变革,巴西总统卢拉在多个场合和媒体上,表达了对联合国安理会常任理事国(五常)制度的改革意愿。
其中巴西就提出希望将德国、日本、印度、巴西以及南非等国家纳入常任理事国的行列,这个提议也获得了俄罗斯在内的一些国家的支持。
尽管印度和巴西加入五常的前景,仍然充满挑战和不确定性,但是英国如果持续发力的话,未来被取代也就只是时间的问题了。
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