[文/观察者网王慧、房佶宜]6月2日，为期三天的第21届香格里拉对话会正式落幕。近期，由于菲律宾频繁挑衅导致中菲南海问题升温，南海局势因此成为“香会”的关注焦点议题之一。
观察者网注意到，5月31日的“香会”开幕晚宴上，主办方邀请菲律宾总统马科斯作主旨演讲。这是2009年第8届香格里拉对话会开始设置开幕晚宴主旨演讲环节后，菲律宾总统第一次作主旨演讲。
“马科斯做开幕演讲，是主办方的精心安排”
香格里拉对话会是由英国国际战略研究所发起、在新加坡政府支持下于2002年开始举办的多边论坛，因其每年在新加坡的香格里拉酒店举行而得名。
军事专家赵小卓告诉观察者网，“香会”是由美西方主导、为美西方利益服务的，“这次请马科斯做开幕演讲也是主办方的精心安排”。
军事专家张军社认为，主办方抓住地区存在的矛盾，邀请矛盾当事方进行演讲，也有引发“交锋”、吸引眼球的意图。
今年“香会”，主办方除了邀请菲律宾总统马科斯做开幕晚宴演讲和之外，还邀请了乌克兰总统泽连斯基参会。
值得注意的是，“香会”现场没有出现俄罗斯代表。据路透社报道，自2022年乌克兰危机以来，俄罗斯代表就没有出现在“香会”现场。
到底是主办方没邀请，还是俄罗斯代表团拒绝参会不得而知。
赵小卓认为，俄罗斯受邀但不参加的可能性远远小于香会没有发出邀请的可能性。他提到，今年的慕尼黑安全会议主办方就没邀请俄罗斯的官方代表，反而邀请了俄反对派人士。
“这些安排在一定程度上也说明主办方的态度和立场。”张军社说，虽然“香会”一直声称公平中立，但其议程设计、邀请对象等都有被美西方国家影响的痕迹，实际上是西方国家在搭台“唱戏”。
菲律宾总统马科斯在第21届“香会”发表讲话。（视觉中国）
“菲律宾成为美国在‘印太地区’的马前卒”
在“香会”开幕晚宴主旨演讲中，马科斯讲到，菲律宾面临着从气候变化到地区紧张局势加剧等一系列挑战，主要内容包括所谓“基于规则的国际秩序”、维护东盟中心地位、呼吁中美理性竞争等，并且因为频频提及美国引发关注。
赵小卓指出，菲律宾代表之前在“香会”上的发言都是比较谨慎、克制的，但马科斯这次讲话很出格、很有攻击性。结合菲律宾近期的表现说明，至少在马科斯这个任期内，南海问题会是个很大的挑战，目前菲律宾明显已经选边站队，甚至成为美国在“印太地区”的马前卒。
与菲律宾上届政府不同，马科斯上台后，美菲高层交往频次增加，军事合作明显加强。
赵小卓表示，在军事上，美国在整个太平洋地区是三线部署，原本有“三条岛链”。“过去美军的部署基本都在日本和韩国，在东南亚的军事存在比较弱，而最近一年来，最大的变化是美国在菲律宾的军事存在大大加强。”
借助美菲《加强防务合作协议》，美国先后获得了9个菲律宾军事基地的使用权，美军得以在这些基地进行轮换，以及储存防务装备和补给。
“其最终目的是在台海或南海爆发危机时，让菲律宾成为美国干预整个地区安全形势的重要抓手。”赵小卓指出。
