就在台海的军事演习刚刚告一段落,南海又再现波澜。据央视日前发布的消息,清澜海事局对外宣布,南海将从5月26号至5月28号,在部分水域举行军事训练。除此之外,我国宣布对南海实施为期四个月的捕鱼禁令,以确保海域的渔业资源能够得到可持续性维护。期间,任何从事除钓具以外的捕鱼作业都属于违规行为,而今年的禁令将一直持续到9月16号。
但令人感到遗憾的是,这样一条有利于南海渔业资源的禁令,却遭到菲律宾的恶意曲解甚至是抗议。据新加坡《联合早报》援引路透社发布的消息,菲律宾外交部在27号发布的一份外交照会中,宣称中方发布的休渔令覆盖了菲律宾管辖的海域,单方面实施休渔令会导致区域紧张局势加剧。菲律宾外交部在照会中,还扬言我方必须停止侵犯菲律宾的“主权以及主权权利”。需要指出的是,菲律宾之所以会对我国颁布实施的捕鱼禁令如此激动,与其说是为了维护所谓的“主权”,更多还是希望独吞这片海洋带来的经济利益。
渔业在菲律宾的海洋经济中占据着非常重要的地位,目前菲律宾国内共有约150万人从事渔业活动。其中多数渔民都是从事着捕捞行业,只有少部分专注于水产养殖、销售和加工。虽然渔业对菲律宾的GDP贡献还不到2%,远不如制造业、服务业带来的收益,但却可以为菲律宾解决百万人口的吃饭问题。而在菲律宾的水产出口当中,金枪鱼产品是其中的最大宗,产值约为5亿美元。
最关键的是,在马科斯政府上台之后,一手掀起了南海争端,并且对菲律宾捕鱼业当中的“黑产”,也就是捕捞珍稀物种采取默许态度。有了官方作背书,菲律宾渔民自然会大力支持马科斯政府在南海问题上的态度和做法。但换来的却是南海鱼类资源持续遭到破坏性捕捞,海洋生态持续恶化。有这样的恶邻在身边,中国自然要采取措施整顿海洋秩序。至于菲律宾外交部的抗议,其实早在中国的预料之中。
马科斯政府在美国的怂恿下不断挑战中国在南海问题上的底线,不仅严重冲击了中菲关系,连带着对中国—东盟关系也造成了一定的负面影响,为了避免南海和平稳定的局势遭到进一步破坏,中国必须采取行动加以反制,而这一次颁布的休渔令,就是对菲律宾发起的主动反制。
可以肯定的是,目前,台海局势相对南海局势更为紧张,为了能够持续从南海获得收益,马科斯政府必然会趁机出动海岸警卫队的船只,护送本国渔船船队前往南海进行非法捕捞。届时,他们将面对的是严阵以待的中国海警。但当前的南海局势还在中国的掌控之中,随着《南海各方行为准则》已进入三读阶段,菲律宾和美国能左右局势的空间已越来越小。
接连碰壁的马科斯应该反思过去的对华战略。中国手握着“保护海洋生态”这张明牌,根本无需担心来自美菲的恶意诽谤。菲律宾若一意孤行,将国家命运托付给美国的口头承诺,终将体会到惹怒一个真正的大国,将为自己带来怎样的祸端。
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