美防长摊牌, 要全部押宝印太, 泽连斯基碰壁, 香会只获得1国承诺

查雯老师2024-06-02 17:33:28  111

图为美国防长奥斯汀

美国防长称将“完全投入”印太地区,泽连斯基打卡“香会”,收获不大。6月1日,美国防长奥斯汀在新加坡举行的香格里拉对话会上发表讲话,急于向外界证明,虽然乌克兰危机和巴以冲突还在持续,但美国还有余力,也绝不会减少对“印太”地区的投入。

值得注意的是,在谈到“印太”地区的时候,奥斯汀用了“all in”这样的表述,换句话说,美国要把宝全部压在这里。奥斯汀强调,“只有亚洲安全,美国才会安全”。似乎是怕听众仍有疑问,奥斯汀直白地表示,“我们其他地方哪都不会去”。至于具体措施,奥斯汀特别强调,“印太”地区正在形成一个“更强大、更有韧性、更有能力的伙伴关系网络”。

图为“奥库斯”联盟

其实这也不是什么新变化,拜登政府上任以来,美国在亚太的盟友体系就开始出现调整。从推动日韩在历史问题上和解,到复苏四方安全对话机制,再到建立扩充“奥库斯”,一批以美国为中心的“小多边军事同盟”陆续成型。虽然有这些新名头,但这些小同盟本质上讲还是新瓶装旧酒,不过是固有盟友的重新排列组合。

奥斯汀选在香格里拉对话会发表这样的讲话,并不合时宜。事实上,大多数东盟国家都在以紧张的心情,关注着美国在亚太地区的军事举措。尤其是看到了乌克兰危机和巴以冲突,避免亚洲发生战争是地区国家的共同心愿。新加坡防长黄永宏就曾警告说,当前世界无法承受同时发生3场战争。

冷战刚结束的时候,东南亚国家曾一度担心美国撤出该地区,于是想方设法要把美国留下来。但现在,随着美国对华战略竞争的加剧,东南亚国家更担心的,实际上是大国之间的擦枪走火。李光耀曾说,大象调情草坪遭殃,大象打架草坪也要遭殃。现在,东南亚国家更担心第二种情况。因此,美防长越是强调军事承诺,地区国家反而越感到紧张。

图为拜登

除此之外,从特朗普到拜登政府,一味强调“印太”的概念,也越来越依靠日韩澳等盟友,对以东盟为中心的地区合作机制则是三心二意,大有架空东盟的态势。现在美菲又不断升级安全合作,挑动南海紧张局势。在经济合作上,美国提出的“印太经济框架”只邀请了7个东盟成员国参加,把老挝、柬埔寨和缅甸排除在外,这都加大了东盟成员国之间的战略分化。奥斯汀越是讲美国盟友体系的强化,东盟的前途就越堪忧。

最后,奥斯汀的讲话还会刺痛乌克兰敏感的神经。6月1日,乌克兰总统泽连斯基也现身“香会”会场,一个主要目的是为本月中旬将在瑞士召开的和平峰会争取支持。但中国已经明确拒绝参加,泽连斯基此行似乎收获不大,仅争取到了东帝汶的出席承诺。

图为泽连斯基参加香会

其实从巴以冲突爆发后,泽连斯基就明显感到美国对乌克兰问题的投入和关注度都有所下降。而在“香会”上,美防长奥斯汀又表示,美国要“全部押宝印太”,这很难不在泽连斯基心里激起涟漪。

美国一心要维护自身“全球霸主”的地位,但美国的资源和精力是有限的,盘子越大,顾此失彼的可能性也就越大。无论是美国战略界,还是地区国家,都认可这样一个事实:虽然就综合实力而言,中国和美国之间还有不小的差距,但就亚太地区而言,中美之间也存在利益的不对称——很多议题对中国的重要性远远超过对美国的重要性,中国也有更强大的决心,来捍卫自身利益。

无论奥斯汀多么信誓旦旦地做保证,对亚洲国家而言,中国才是搬不走的邻居,而美国的战略重心总是在不断漂移。

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