建设亚太地区合作安全的正确路径

在新加坡召开的第21届香格里拉对话会上,建设亚太地区的合作安全,成为对话讨论的重要议题。美防长奥斯汀大谈美国在印太地区的战略伙伴关系,宣称美国的盟友关系是其最大的战略优势。个别国家视美为安全靠山,依美附美安全论调不时泛起。亚太地区已经保持了四十余年的总体和平稳定,创造了世界发展繁荣的亚洲奇迹。面对日益复杂严峻的亚太地区安全形势,人们不禁要问,亚太地区安全挑战究竟来自哪里?什么才是亚太地区持久和平的正确路径?

亚太地区的和平稳定,源于地区国家对和平发展的共同珍视和努力。自上世纪八十年代以来,亚太地区各国都把发展经济、改善人民生活作为中心任务,坚持通过对话处理领土主权、海洋权益等争端,积极构建相互尊重、平等协商、开放包容、和平稳定的国家关系,一直没有爆发大的地区性武装冲突,创造了亚太地区良好的发展环境。今天的亚太,已经成为全球最富有经济活力的地区,地区GDP占全球GDP的60%,经济增长占全球增长的60%。各国经济发展欣欣向荣,人民安居乐业、友好交往,向世界展现了幸福生活、共创未来的美好图景。在世界动荡加剧、冲突不断的今天,亚太地区所以风景这边独好,既是各国政府奉行和平友好外交政策、致力经济发展造福人民的结果,也是亚洲人民汲取被殖民被侵略的惨痛历史经验,共同珍视和平、维护和平的结果。70年前,万隆会议发表的和平共处五项原则,就是亚洲方式、东方智慧的具体体现,已经成为处理国与国关系的基本准则。中国作为和平共处五项原则的主要倡导国,始终把自身的发展与亚太各国的发展紧密联系在一起,始终本着亲望亲好、邻望邻好、守望相助的真诚愿望,积极推动建立战略互信、加强沟通协商、妥善管控分歧,为维护地区和平稳定发挥了关键作用。

美国挑起大国竞争对抗,是导致当前亚太地区安全复杂紧张局面的主要推手。一段时间以来,美国出于遏制打压中国、维护全球霸权的战略目的,不断强化军事同盟,完善军力部署,推动阵营对抗,使亚太安全形势发生重要变化。菲律宾新一届政府打破南海共识,在仁爱礁、黄岩岛挑衅不断,与美军开展大规模联合军事演习。美军在菲律宾扩展基地、部署中导,与域外盟友借口维护所谓航行自由,舰机穿航台海、滋事南海,亚太地区从风平浪静变得风高浪急,引发国际社会关注和地区国家不安。美国口口声声维护“基于规则的国际秩序”,维护地区和平稳定,把自己打扮成地区和平的维护者、域内力量的平衡者、公平正义的捍卫者,明面上干的是加强盟友伙伴关系、支持盟友对抗胁迫、维护公海航行自由,背地里盘算的是如何利用别国遏制中国、如何挑起纷争扰乱中国、如何搞乱地区维护霸权。美国在其所谓印太地区的盟友伙伴关系,是维护和平还是破坏和平,是促进稳定还是制造对立,是消弭分歧还是背地拱火,地区绝大多数国家心知肚明、洞若观火,不愿意选边站队,绑上美国的遏华战车。但也有个别国家背信弃义、利令智昏,甘当美国遏华的马前卒,最终难免成为大国博弈斗争的牺牲品。

亚太的持久和平与安全,需要地区国家坚持战略自主与共同合作。实现共同安全与持久和平,是亚太地区各国政府和人民的深切愿望,也是地区发展繁荣的重要保障。但树欲静而风不止,域外大国遏制打压、分化挑拨、鼓动对抗,在亚太地区制造阵营对抗的企图昭然若揭,地区紧张动荡甚至发生冲突战争的风险不断升高。习近平主席提出的全球安全倡议，为建设亚太地区合作安全、实现持久和平,提供了正确引领。首先,要坚持战略自主,各国都应把对外政策基点真正放在本国自身根本、长远的利益之上,独立自主决定国家安全事务,避免成为大国战略博弈的棋子。其次,要凝聚安全共识,坚持把安全作为不可分割的共同体,秉持共同、综合、合作、可持续安全观,反对强化军事同盟搞阵营对抗,反对把自身的安全建立在别国的不安全之上。再次,要妥善管控分歧,对地区国家间的争端,坚持对话协商、有效沟通,避免采取单方面行动升级局势。最后,要推进共同合作,地区国家应把维护和平稳定作为共同利益和目标,尊重和发挥东盟在区域安全上的中心作用,推进构建东盟+安全合作框架,加快《南海行为准则》磋商,努力打造共建共享共赢的亚太安全共同体。

亚太是地区国家的共同家园,和平稳定是地区国家的共同利益。中国始终把亚太作为安身立命之所、发展繁荣之基,始终秉持亲诚惠容理念,发展同地区国家的友好合作关系,真诚希望与地区各国一道共同维护来之不易的和平稳定和发展繁荣。