几天前,中国外交部以第7号外交部令的方式,公布了对12家美军工企业和10名高级管理人员依法采取反制措施的决定。
谭主注意到,进入2024年以来,算上这次,中国外交部已经在5个月的时间里4次公布对美国企业和个人采取反制措施,其频率之高是近几年来前所未有的。
相关内部人士告诉谭主,中美负面因素仍在上升积聚,主要原因是美方的对华错误认知仍在延续,打压中国的手段不断花样翻新,针对美国对华的无理打压和遏制,中方有充分有效的反制手段。
在经过查证和核实后,中国发现一些美国企业和个人参与到了美国政府的非法行径中,因此中国外交部以相关的理由,对美国企业和个人依法采取反制措施,合情合理。
熟悉美国问题的南京大学教授朱锋告诉谭主,中方每次施加制裁都直指危害中国核心利益的企业和个人。
能够印证这点的最好例证是,今年4月11日,中国外交部宣布对通用原子航空系统公司、通用动力陆地系统公司这两家美国军工企业采取反制措施,原因是“对台军售”。
通过溯源两家公司的交易关系,可以发现,通用原子航空系统公司向台湾地区出售的武器是四架MQ-9B“天空卫士”无人机,以及全套无人机操控设备。
事实上,这一“对台军售”项目早在2023年5月时就已有苗头,当时美国国防部就已经在自己的官网上进行了公示,但包括合同金额在内的具体细节,则是直到2024年3月中旬才正式敲定。
次月,中国外交部就宣布了对这两家美国通用动力公司旗下的军工子公司的制裁决定。
厦门大学台湾研究院教授郑剑认为,中国以这种精准的方式对美国企业和个人采取反制措施,本就是一种强有力的震慑举措。
换句话说,美方损害中方利益的相关行为,无论是已经发生的还是正处在苗头之中的,都在中国的掌握范围之内。
从反制原因来看,纵观外交部今年以来宣布对美国企业和个人采取反制措施时发布的四次公告,谭主注意到一个细节。
除了此前一直强调的“对台军售”,“罗织各种借口对中国企业和个人实施非法单边制裁”等表述,第一次在相关公告中出现。
外交学院国际关系研究所教授李海东也注意到了这个细节。
他告诉谭主,这一变化,对应着外交部在处理对美关系时的一个全新思路——既要在美国侵犯和危害中国主权和安全利益时果断出手,也要保证中国企业在参与对外商贸活动时的生存权和发展权。
换句话说,中国在国际交往过程中保护本国权益的工具箱,越来越丰富了。
当然,谭主也注意到,在外交部宣布对美国企业和个人采取反制措施后,舆论场也有这样一种说法——一些人认为这些美国军工企业并没有涉华业务,在中国境内往往也没有现金和不动产,因此,中国对这些美国企业采取的反制措施恐怕收不到什么成效。
对于这种看法,郑剑指出,这些军工企业本身也是母公司庞大业务构成的一部分。
这种大型跨国企业,其旗下同样有很多经营民用项目的子公司。而来自中国市场的营收,往往还是这些子公司每年收入的重要组成部分。日后,这些子公司如果与被制裁的军工企业有业务往来,其在华的日常经营也势必会受到一定程度的影响。
并且,在制裁危害中国核心利益的美国企业方面,中国政府各部门并非单打独斗,而是能打出一套完整的“组合拳”。
与中国外交部的制裁决定相呼应的,还有中国商务部推出的“不可靠实体清单”机制。凡是被列入这份清单的实体,都将被禁止从事与中国有关的进出口活动,而这对于美国军工企业而言,是非常致命的。
去年2月,雷神导弹与防务公司被列入到了“不可靠实体清单”中。此后,雷神导弹与防务公司将无法再从中国进口对生产军工产品至关重要的稀土材料和稀有金属类产品。
同年6月,雷神导弹与防务公司的母公司——雷神技术公司的CEO海耶斯就透露,雷神在中国有数千家供应商,无法与中国脱钩。
另外,海耶斯还指出,美国每年进口的稀土材料,有超过95%是在中国开采和加工的,如果雷神此后不得不撤出中国,那么公司后续将不得不花费很多年的时间,才能在美国国内或其他所谓“友好国家”重新建立这种能力。
正所谓“法网恢恢,疏而不漏”,中国政府对于危害中国核心利益的美国企业和个人,反制可谓空前全面,效力也空前明显。
那些被中国政府制裁的个人,后续也同样不会好受。
谭主注意到,今年以来,外交部专门制裁了一些美国个人,如前联邦众议院议员加拉格尔,他参与提出了一系列反华法案。
加拉格尔被制裁后将遭受怎样的后果,可以参考的先例是曾经被中国外交部制裁的美国前国务卿蓬佩奥。
朱锋介绍,在美国国内,前政府高官在离职后通常可以在企业、律师事务所、智库以及其他机构寻得一份报酬优渥的岗位,或是成立以自己为核心的咨询公司,而国务卿这种级别的官员,其离职后的年收入更是往往可达数百万美元之巨。
例如,现任美国国防部长奥斯汀在从军队退役后,就先后进入过雷神、纽柯和特尼特等公司的董事会任职,之后才在几家前东家的大力协助下进入到了拜登政府中任职。
然而于2021年1月20日去职的蓬佩奥,在1月21日凌晨1点就与其他28名美国政府官员一起,受到了中国外交部的制裁。
曾在蓬佩奥从政之路上出力甚大的科赫公司都没有雇佣去职后的蓬佩奥。直到当月月末,蓬佩奥才在社交媒体上宣布,自己将以研究员的身份加入一家名叫“哈德逊研究所”的美国智库。
值得一提的是,在2023年4月,中国外交部宣布对哈德逊研究所及其负责人采取反制措施。
可以说,对于像蓬佩奥这样顽固反华分子的制裁,将会显著影响到他们在美国“政商旋转门”体系中的“后续流通”。
这就是中国外交部对美国政府内个别顽固反华分子采取反制措施后,其实效之所在。
相关内部人士还向谭主透露说,如果美国继续试图在中方核心问题上侵犯和危害中国主权和安全利益,或是继续挤压中国企业和个人的发展空间,那么中方还有更加丰富、更有力度的反制措施可以出台。
在未来,美国是否还将遭受更大的反噬和损失,取决于美方的诚意和实际行动。
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