乌克兰总统泽连斯基的任期在5月20日到期以后,其总统的合法性就遭受质疑,有媒体称,他目前只是西方国家眼中的合法总统,普京更是公开表态,目前乌克兰唯一合法权力机构是最高拉达和议会议长。
乌克兰前总理阿扎罗夫最新表示,根据宪法规定,自5月21日起泽连斯基的总统职务就失去合法性,成了假总统。这也是其没有致函宪法法院要求解释宪法条款并允许他延长权力的原因,质疑开始具体化。
不过就在这份公开质疑前,乌克兰议长斯特凡丘克发文称,根据宪法相关条款,泽连斯基将继续行使权力直至新选出的总统就职。这也许是对普京言论的回应,更像是对国内质疑的解释说明,空白且无力。
一、泽连斯基合法性聚焦在乌克兰宪法
根据上述两个表态,我们可以看出泽连斯基的合法性问题聚焦在乌克兰宪法上。乌克兰现行宪法是2004年修正宪法,1996年6月28日,乌克兰议会通过乌克兰独立后的第一部宪法,规定实行总统议会制。
2004年的宪法修正案,规定乌克兰政体由总统议会制过渡为议会总统制,总统权力被削弱。2010年宪法法院裁决2004年宪法修正案违宪。2014年经时任总统提议,乌克兰议会再次恢复2004年宪法。
二、谁能代表乌克兰宪法来解释合法性
乌克兰宪法第108条规定,乌克兰总统要履职到下一任总统就职,这一规定无论是在和平时期还是在战时。如此来看泽连斯基的总统合法性有宪法绝对保障的,毫无疑问乌克兰宪法是由乌克兰议会制定的。
不过一个国家的宪法在日常使用过程中需要修订解释,维护其权威性,这就需要宪法法院去处理。尤其在泽连斯基总统合法性备受质疑的今天,宪法法院的解释可以增添很大的认可,可惜泽连斯基没有做。
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