短剧行业将迎来“最严”新规。
5月29日，抖音与周星驰合作推出的首部短剧《金猪玉叶》延期播出，引发关注。有内部人士透露称，“目前《金猪玉叶》还在等备案号，预计这几天会官宣。国家广电总局下发的《关于微短剧备案最新工作提示》将于6月1日起正式落实，未经审核且备案的微短剧不得上网传播。由于星爷出品的作品制作成本较高，审核工作比较严格，因此稍有推迟。”
上述新规指出，短剧应按投资规模分层审核，投资额度在100万元以上的重点微短剧，由广电总局审核；30万元至100万元的由省级广电部门审核；30万元以下由播出平台履行内容管理职责。
网络视听节目备案系统
“以往，百万级的短剧也是由广电总局审核，但新规颁布后，审查可能趋严。对于大型短剧公司及平台而言，只是回款周期被拉长，审核成本增加。”短剧出品人陈艺告诉记者，“更关键的是，不规范的小公司、小程序可能会被被淘汰出局，不会再有以夸张猎奇、打擦边球方式营造爽感，一夜暴富的神话。”
随着新规即将落实，短剧公司资质代办也成为一项热门生意。有代理中介告诉九派财经记者，其公司已经通过壳公司、挂靠等方式，代办了上百家短剧公司的资质三件套，费用在3万元左右。
[1]微信、抖音、快手发布短剧新规
国家广电总局新规要求，30万元以下的其他微短剧由播出平台履行内容管理职责。5月底，抖音、快手、微信平台，纷纷发布备案新规。
微信平台公布，从5月27日开始，针对制作成本自30万以下的微短剧，开发者需上传《成本配置比例情况报告》，对于已播出的剧目，也需要在6月25日之前提交《成本配置比例情况报告》，并补齐演员信息。在剧目规范方面，剧集名称和剧名需要完全一致，集数需连贯且完备。
抖音也已向短剧开发者和作者发布通知，5月30日前所有已上线播出的短剧需按照模板准备材料，6月1日起新上线的短剧，上传抖音平台时需填写《成本配置比例情况报告表》和《片酬承诺书》，将材料上传到抖音后再由平台统一向省级广电备案。
据各投流平台信息，从2023年11月16日短剧专项治理以来，全国已经有4310部违规短剧被禁投或下架。
对此，短剧业内人士王茵告诉记者，“成本较低的小程序短剧，主要通过抖音、快手、微信播出或引流。各大平台审核预计相比于省级、总局审核较为宽松，毕竟，短剧的流量收益分成也会流向平台，所以不排除有公司会为此故意压低成本。未来，平台也可能会像管理直播行业一样，发布具体的短剧规范细则。”
而对于采用技术手段躲避、对抗相关备案要求的短剧小程序，快手公告显示，6月1日起，无备案号的微短剧作品，禁止在平台经营推广，对违规的开发者，将根据问题严重性，最高采取封禁小程序的方式进行处理。
[2]短剧资质代办“火热”
新规要求，成本在30-100万元的中腰部微短剧，由省级广电部门负责审核。
年初以来，多地省级广电局已下发《关于微短剧备案最新工作提示》，正试用新的微短剧“网络视听节目备案系统”，备案方需要填写短剧情节梗概、思想内涵等内容；还需要资质过关，即拥有ICP增值电信业务经营许可证、网络文化经营许可证、广播电视节目制作经营许可证。
许多不满足百万注册资本、3年以上经营时长的小公司，纷纷采取挂靠方式获得“资质”。记者注意到，近期各社交媒体平台上，就出现了许多短剧办证广告。
5月28日，一位代理中介告诉九派财经记者：“新规出台后，做短剧必备‘三件套’，我们已经给上百家家短剧公司办好了，其中有些是通过壳公司转让。”
在价格方面，另一位中介称，“除了北上广太严办不了，杭州、武汉等城市都可以代办，三件套全包费用是3.3万。我们也提供帮助后续备案的服务，具体价格要根据短剧类型来定。”
对此，陈艺透露，“以前有的短剧一周就拍完了，现在资质办理还需要一段时间，向各省局申请还要多等一周到一个月左右。而且已经有同行拍的短剧因为涉及妖魔鬼神、转世轮回等封建迷信色彩，而没有过审。以往那些想挣快钱的公司，可能会面临亏损。”
[3]精品短剧数量翻倍
行业成熟化趋势下，总投资在100万以上的重点网络微短剧，数量正稳步提升。
某头部短剧公司负责人告诉九派财经：“新规会推动短剧行业从草莽阶段向规范化和精品化发展，这是行业整体的趋势和方向，分级分类也提升了审核的效率，是制度流程设计上向前一步的探索，说明主管部门对这一领域的重视。”
2024年1月至4月，全国规划备案公示的重点网络微短剧达到757部，已经超过了去年全年备案上线的重点微短剧数量572部。
根据网络视听节目管理司公布的数据，1月至3月，全国广播电视主管部门颁发发行许可的网络微短剧164部，相比于去年同期的83部，也增长了97.6%。
王茵说道，以往头部成熟的短剧公司制作的短剧，以及爱奇艺、芒果TV、腾讯视频、优酷平台上的精品微短剧，内容比较规范，新规对其影响相对较小。
有短剧业内人士也认为，“新规将促使制作公司更注重内容质量和独特性，探索创新的拍后期技术，减少低俗粗制滥造内容。未来这部分产能将被大型公司吸收融合，从而提高行业集中度。”
（应受访者要求，陈艺、王茵为化名）
九派财经记者夏雯琪
