15条暖心举措守护杭州困境儿童向阳生长

杭州有1.1万余名困境儿童，如何守护他们的心理健康，在共同富裕之路上让每个孩子像花儿一样绽放？5月29日上午，杭州市政府新闻办联合市民政局、市教育局、市卫健委召开杭州市加强困境儿童心理健康关爱服务新闻发布会，记者从会上了解到，杭州正在着力构建“全方位推动、全景式覆盖、全过程呵护、全链条赋能、全社会参与”的困境儿童心理健康关爱服务体系。

日前，《杭州市加强困境儿童等特殊儿童群体心理健康关爱服务15条措施》正式出台，按照“全面发展、系统治理、统筹施策、精准关爱”原则，以孤儿、事实无人抚养儿童、农村留守儿童和困境儿童为重点对象，明确了关爱服务阵地建设、培育关爱服务队伍、增强关爱服务供给、引领关爱服务提质共4个方面的15条具体举措。

比如在关爱服务阵地方面，杭州将发挥市本级儿童福利机构、精神卫生福利机构的牵引作用，设立心理咨询室、精神卫生专科和心理咨询门诊，为机构内儿童提供专业化关爱服务。同时，实施全市未成年人保护工作站“双百能力提升行动”，计划打造50个以上枢纽型、平台型乡镇（街道）未成年人保护工作站；推进8个区、县（市）（除主城区外）青少年心理健康诊疗分中心建设，搭建全覆盖的专家网络，推动关爱服务阵地联动。

在培育关爱服务队伍方面，杭州将加强基层儿童工作者专业能力建设，提升儿童主任队伍中具备教育、心理、社会工作等执证专业技术人员比例，推动全市基层专业人才布局更加均衡。此外，还要加强心理健康教育教师队伍、医疗机构心理健康服务队伍、心理健康服务专业志愿队伍的建设。

在增强关爱服务供给方面，杭州将加强心理健康筛查与监测，构建多部门合力关爱的联动服务体系。同时，畅通预防转介干预就医通道，加强心理健康服务热线功能，扎实推进“一人一策”精准关爱服务，构建“家校社企”共育支持体系。

在引领关爱服务提质方面，杭州将汇集多方资源加强对特殊儿童心理关爱的投入力度，深化阳光成长行动，以搭建“E路向阳”未成年人网络心理服务平台为契机，将困境儿童作为重点关心呵护群体。

未成年人保护工作站是乡镇（街道）层面递送儿童福利的前沿阵地。据悉，杭州推进14家未保中心和192个未保站实体化运行，其中有17家未保站成功入选2023年浙江省未成年人保护工作站百佳案例，数量位居全省第一，形成了“四季花园”“人间四月天”等一批心理关爱服务品牌。

此外，杭州还将发挥“儿童福利+”优势，让心理健康关爱更加暖心。具体地说，市县两级每年配套投入儿童服务类慈善资金不少于300万元，重点加强关爱阵地建设、专业队伍培育和慈善项目的推进。同时加大公益创投项目对儿童福利工作的支持力度，2024年公益创投项目中首次单设“助残惠童类”，投入福彩公益金240万，重点用于困境儿童心理关爱、困境儿童家庭监护能力评估、儿童主任队伍能力提升等方面。