美国加电动汽车关税, 墨西哥也加了? 有何影响?

见史简谈天下事2024-05-19 13:56:24  65

美国总统拜登上调关税的事情,大家应该都了解了一些,可能会有人觉得那不是还有墨西哥吗,可以借道呀。

但现实是早在4月23日起,墨西哥的关税,也上调了。

对钢、铝等544项商品征收5%到50%的临时进口关税,为期两年。虽然上调幅度没有美国那么大,但这个也不算低了。

援引法新社信息,5月14号,美国总统拜登,宣布将电动汽车对华关税从25%上调至100%,锂电池关税从7.5%提升到了25%,另外还有关键矿物、太阳能、半导体、钢铁、铝以及个人防护装备等关税,也纷纷从原有的关税基础上,提升到了25%到50%不等。

但由于很多新能源车企截止目前,尚未进入美国市场,比如2023年,中国对美电动车直接出口额,仅有3.68亿美元,总出口占比仅为0.4%,还主要都是合资品牌。

意思就是说,单就电动车关税这一条而言,目前实际能够产生的影响还是相对比较有限的,更像是一种态度,一种为了保护美国自己的新能源体系,而选择在未来将我们的国产电动车拒之门外的态度。

然后就有人说了,美国的想法很美好,但现实往往是残酷的,这是一个全球化的时代,美国可以在我们国产电动车的问题上,提高关税,但是他不可能提升所有国家的电动车关税。

那么对我们来说,就算没办法直接出口美国,我们也还可以出口其他国家呀,只要技术足够优秀,就不怕没有市场。

比如墨西哥,有数据统计,2022年,墨西哥从全球进口汽车共计651710辆,其中有153707辆来自中国,占比约为23.6%,这么多的汽车,全部都被墨西哥自己消化了吗?

显然不太可能,根据经济合作与发展组织的数据,墨西哥2022年总消费的附加值中,中国生产的附加值,仅占3%,根本达不到墨西哥总商品进口份额里所显示的中国产品近19.6%的占比。

明摆着,墨西哥从中国进口的相当一部分产品,包括汽车在内,其实都不是墨西哥自己消费了,而是用于再出口,其主要出口国家,便是美国,因为美国长期占据墨西哥近80%的货物出口份额。

再加上美墨加协定的影响,墨西哥出口到美国的汽车只需要缴纳2.5%的关税,如果满足一定条件,比如车辆75%的配件在北美生产,甚至还可以享受到更低关税甚至免关税的待遇,怎么着也比100%的关税要低,更比2018年开始执行的25%的关税标准要低。

所以也就意味着美国虽然在电动汽车及其他一些领域,大幅提高了对华关税,但随即却导致这个世界出现了好几条通过第三方途径进入美国的电动汽车及其零部件的供应链。

因为符合这个标准的,并不只有墨西哥一个,比如越南、比如新加坡、美国总不可能对所有的国家和地区,都采用同样的关税政策,那就跟闭门造车没啥区别了,最终也只会导致美国自己作茧自缚,被国际社会所孤立。

但这里其实也有一个前提,我们还要考虑这些国家的对华关税状态。

美国虽然不能对所有的国家都采取同样的关税政策,但是不代表美国不能利用自己的政治和军事影响力,去干涉其他国家的关税政策。

比如墨西哥的关税,也就是我开头说的,就在上个月,援引观察者网信息,4月22号,墨西哥政府以防止不公平竞争,保护本国企业为由,宣布对运输设备、电气材料、钢、铝、纺织品、玻璃、塑料及其制品等544项商品征收5%到50%的临时进口关税,为期两年。

大家可以想想这些产品的应用场景。

然后又强调,对于从与墨西哥签订了贸易协定的地区和国家进口的商品,如果满足协定相关规定,将享受优惠关税待遇。

截止目前,跟墨西哥签署过自由贸易协定的国家和地区,包括欧盟成员在内,共有59个,但是中墨之间,尚未签署相关协定,如果再结合2022年墨西哥总商品进口份额里,中国产品所占有的近19.6%的占比。

相信大家不难发现,这个所谓的临时进口关税,其用意,到底是什么,而且这还是建立在2023年8月,墨西哥已经加过一次关税,宣布上调对钢铁、铝等产品的进口关税,税率为5%到25%。

大家觉得为什么会出现这种情况?

以墨西哥总统去年11月还强调的为中国企业赴墨投资合作提供便利,深化各领域互利合作的情景,再加上2023年前八个月,墨西哥从中国进口的汽车相比2022年同期,更是增长了62.6%,足以说明墨西哥越来越受到很多国内投资者的青睐。

再加上2023年5月,援引商务部数据,墨西哥政府还推出了一个南部工业走廊的投资计划,计划建立十个新的工业园区,主要吸引汽车制造商、科技公司、以及半导体生产商等潜在投资者。

既然如此,也就说明墨西哥自己,也是比较愿意接受外国投资者投资的,那2024年4月份这个临时进口关税政策,又是从何而来呢?

墨西哥难道就不担心,增加临时关税所可能对投资者的投资信心,造成严重的负面影响吗?

虽然表面上,墨西哥确实没有指名道姓的针对,但是事实什么样子大家都很清楚,跟墨西哥贸易交流较为密切的,还没有签署自贸协定的,其实真没几个,能够筛选的范围很小,基本也跟指名道姓没啥区别了。

还是说,墨西哥其实也没办法。

正如2024年3月,援引路透社信息,美国两党议员提出提案,计划对墨西哥钢铁重新征收25%的关税,美国总统候选人特朗普以及美国总统拜登,也都针对相关关税领域,发表过类似言论,而且目的明确,就是确保其他国家的钢铝制品,无法借道墨西哥这样一个第三方国家,规避关税。

面对美国的施压,墨西哥就算不愿意,又能有什么办法呢?

毕竟汽车出口,可是墨西哥的传统优势领域,经济占比极大,尤其是对美汽车出口,比如2022年,墨西哥向美国出口汽车222.2万辆,约占总出口量的78%。

然后墨西哥的汽车工业产值,在GDP和墨西哥制造业的占比,又分别高达3.8%和20.5%,完全可以说,已经成长成了一个对美国依赖极大的经济支柱产业。

或者我换个更简单的说法,2022年,墨西哥作为全球第六大汽车生产基地,汽车总产量约为331万辆,也就是说,墨西哥近67%的汽车产量,要靠美国来消化。

如果美国真的提高了对墨西哥的钢铝制品关税,那墨西哥的经济,又该如何自处。

那么问题来了,在美国野心勃勃,墨西哥无能为力的状况之下,又该如何去破局呢?

办法当然还是有的,更别说墨西哥这个临时关税政策和美国的关税政策,在所能造成的影响上,莫名还有着异曲同工之妙,所能造成的影响都是微乎其微。

反正美国的关税政策,虽然恶心,但目前来说影响不大,因为很多企业目前还没有正式进入美国市场,后续也还要看后续的发展到底会是一个什么样子,时局瞬息万变,自然也存在随时更改的可能。

墨西哥的临时关税政策也差不多,目前来说,同样影响不大,不过这里就不是进不进入美国市场的问题了,而是可以通过其他途径,去规避这一项临时关税政策所可能造成的负面影响。

比如墨西哥的外资优惠政策。

这里的外资,指的可不是随随便便在墨西哥租个或者买个办公室,然后就可以挂牌营业,大搞进出口贸易的外资,那样是无法享受到关税豁免的。

援引商务部数据,墨西哥关注的重点主要是对外加工装配业务,认为这是安置就业、引进技术以及开发边远地区的有效途径。

所以企业如果是一个对外加工装配企业,那么就可以在当地以合资甚至独资的形式进行新建投资,也可以对当地企业进行并购。

但有一个前提,在外资企业中,墨西哥雇员的占比,至少要达到90%,管理层不受限制。

如果满足这些条件,那么这些外资企业,每年出口额达到50万美元以上,或者产品的10%以上用于出口,便可以申请保税工厂资质,原材料、半成品、包装材料以及机器等等均可免征进口关税。

这里还有一个附加,如果外资公司进口生产机械以及设备,每年出口额,需占其全部销售额30%以上,主打的就是一个对外,之所以强调这个,应该也是为了保护墨西哥本土的工业体系,自然也无可厚非。

而且相应的,除了这些关税优惠政策以外,墨西哥对外资企业的增值税、企业所得税,通关便利以及一站式服务等等,也都做出了相应的优惠政策。

尤其关键的一点,墨西哥各特区根据《特区法》制定的具体优惠政策,一经推出,八年内不得取消或做出损害投资者权益的改变。

想来大家应该也都明白了,墨西哥对外资企业的关税优惠,以及刚说的八年内不得取消和改变优惠的限制,才是真正的可以让投资者不用去顾忌墨西哥这项临时关税政策的核心。

目前来说,唯一的问题也就剩下了这个保税工厂资质,到底好不好申请,如果容易申请的话,那这个关税豁免的难度,相对来说就比较低了。

但要是流程较为繁琐的话,那墨西哥的进口商以及相关企业,可能就会因为这个临时关税政策的出现,而暂时面临不小的成本压力以及运营压力。

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