在美菲大肆勾结,南海局势暗流涌动之际,菲律宾政府内部出现了变数。菲律宾北部距离中国最近的省份,卡加延省省长曼巴公开放话称,反对迎美军进门。
作为菲律宾的一员封疆大吏,曼巴的表态显然足以引起马科斯重视。那么,在曼巴的义正言辞下,菲律宾会作何选择呢?
(菲律宾总统马科斯)
一、菲律宾省长出面,反对美军事基地
据德媒报道称,对于美军进驻菲律宾军事基地,卡加延省的当地居民始终存有质疑,而省长曼努埃尔·曼巴的态度则更为直白。按照曼巴的说法,马科斯不应该根据所谓《加强防务合作协议》,再向美军开放军事基地。
要知道,在上个月,马科斯曾公开宣称,美国不会再获得准入并使用更多军事基地的机会。而在马科斯已经做出承诺的情况下,曼巴再次发出声音,显然已经证明马科斯在他那里,已经失去了绝大部分信任。
对此,曼巴解释说,是因为在他看来,只有菲律宾不引入任何域外势力,才能避免卷入战争中。另外,针对已经与美方达成的军事基地准入协议,曼巴也提议称应予以废除。
(卡加延省省长曼巴)
按理来说,作为菲律宾地方上的省长,曼巴理应听从中央政府的决议。然而,在南海问题上,他现如今的表态,显然是在跟菲总统马科斯公开唱反调。不过,这样的结果虽然看起来很不寻常,但却是在我们意料之中。
道理很简单。在去年菲律宾为美军开放四个军事基地时,卡加延省就因为特殊的地理位置,成了美菲重点关注的地区之一。它是菲律宾境内最大的省份之一,位于菲律宾吕宋岛的最北端,靠近巴士海峡和南海这样的战略水域。
对此,尽管曼巴当时就第一个站出来反对,但终究是胳膊拧不过大腿,卡加延省还是被列入了美国军事基地的名单中。
(美菲军事基地)
而在这1年内,属于卡加延省的偏远小城圣安娜,在马科斯的纵容下,成为了美菲军事演习的主要场所之一。然而,对于本就不堪其扰的圣安娜来说,更可怕的事还在后面。
据美国《防务新闻网站》指出,在前段时间长达20天的美菲“肩并肩”军事演习期间,美军还借着这个机会,对新开放的3个军事基地进行了测试,其中就包括位于卡加延省的基地。
不难想象,这个原本美丽的城市,在美军基地的驻扎下,必然是陷入了极不稳定的环境当中。更关键的是,为美国提供军事基地的菲律宾,注定也无法平衡在中美两国间的立场。而一旦发生最坏的情况,那么有美军进驻的卡加延省,很有可能会成为中菲爆发冲突的点。
(美菲军事演习)
二、在经济层面,卡加延省曾是受益方
除此之外,另一个重要原因,就在于卡加延省和中方关系本来就不错,曼巴尤其不想和中方为敌。正如曼巴此次当众强调称,自己相信如果菲律宾对中国好,那中国也会对菲律宾好。
而这里的“好”,尤其体现在经济层面上。在过去杜特尔特领导菲律宾时期,由于卡加延省和中方距离较近,该省份享受到过不少中菲友好的红利。
就拿投资数据来举例,在2019年的“一带一路”国际高峰论坛非正式会议上,卡加延省获得了总价值262亿人民币的巨额投资承诺。而到了2021年时,许多中国企业在菲律宾也陆续展开项目,卡加延省就是项目落地的重点区域。
(马科斯和杜特尔特也已经“决裂”)
可以说,卡加延省正是中菲友好合作,而受益无穷的典范之一。在这样的前提下,除了公开反对迎美军进门外,即便是在中菲处于紧张关系下,曼巴也从未切断与中方的联系。今年2月份,曼巴还来了中国一趟。
在访问中国期间,曼巴参加了我国举行的中国-东盟人文交流年”活动,并与我外交部部长助理农融进行了会谈。当着中方的面,曼巴声称,中菲是永远的邻居,理应搞好关系,通过对话解决在南海问题上的分歧。
由此不难看出,不管是出于稳定的环境,还是经济层面的红利,曼巴都不愿意让马科斯将以往的盛况全部破坏。因此,曼巴此次呼吁菲方,称南海争端应当由域内国家通过外交等方式来协商解决,而不是引入域外势力介入其中。
(曼巴来华,中菲会议现场)
显然对于曼巴来说,他深知现在最好的方法,就是让马科斯重新坐回到南海谈判的桌子上。作为在菲具有举足轻重地位的卡加延省省长,发出这样的声音,不可能不被马科斯注意到。因此,现在摆在马科斯面前的只有两条路。
其一,是听从曼巴的建议,地区问题由地区国家来解决。其二,就是继续勾结美方,但显然曼巴就是这条路上的“拦路虎”。目前来看,马科斯很有可能会因听不进去劝告而选择后者。
因为有消息称,在今年4月底,曼巴被指控非法使用选举经费,遭选举委员会取消省长一职。但这个时间点也引发了质疑,因为在此期间,正值美菲大规模军演。因此,这样的手段,很难不让人怀疑是马科斯使出的大招。
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