5月16日,美国在加沙地带海岸建造的临时浮动码头完工,开始从海路向加沙地带运送人道主义援助物资。
为了建造这个临时码头,美国耗资3亿多美元,耗时60天,共有1000多美军士兵参与,建筑材料从美国东岸运到加沙海岸,运程达9600公里。可谓代价不小。
美国和以色列表示,通过这座临时码头,马上可以每天有90卡车援助物资进入加沙,近期可增至每天150卡车。以色列军方负责援助物资安全。
临时码头
而加沙战争前,每天有大约500辆卡车运送援助物资抵达加沙。目前以色列部分开放的口岸,每天进入加沙的物资也有150卡车左右。可见这个临时码头对缓解加沙人道主义危机还是有一定作用的。
不过,这里有两个问题:第一就是以色列和美国为什么不加大开放陆路的口岸,允许更多援助卡车进入,而是要耗费大量的资金从海上援助?第二就是这个码头建成之后,号称为了加沙人战斗的哈马斯对这个新的援助途径兴趣不大,还表示反对?
其实,这两个问题之间有密切关系。
美国和以色列愿意通过海上援助有两个原因。
第一,以色列要确保援助物资的“安全”,这个安全是指以色列的安全。
以色列一直认为,通过陆路口岸,特别是拉法口岸进来的这些援助车队,往往被哈马斯利用。就是哈马斯利用这些卡车走私武器,偷运他们所需要的物资比如燃料等等。所以以色列严加盘查,有时甚至要求卡车不能满载、只能装半车物资以便检查,这样自然会影响效率,加重加沙地区人道危机,也引起更多舆论谴责。
那通过这个临时码头的援助物资,以色列和美国就不用担心哈马斯。因为这些援助物资先是运到塞浦路斯,在塞浦路斯经过检查以后,装上船只直接运到加沙。整个过程哈马斯无法介入,更谈不上走私武器或其他物资。
码头附近转运物资的卡车
第二,通过海路援助,即通过这个临时码头援助加沙,从长远看,可以削弱哈马斯、削弱
联合国近东和巴勒斯坦救济和工程处的影响。
以色列和西方一些国家一直认为,过去援助加沙的物资,就是由哈马斯(哈马斯是加沙的实际管理者)和近东救济工程处负责分配。
哈马斯就往往根据“是不是支持我”作为标准,来向民众分配这些物资;而近东救济工程处,以色列和西方国家也一直认为它90%以上的员工是巴勒斯坦人,同情哈马斯,有些工作人员甚至是哈马斯的成员,其中一部分参与哈马斯的一些行动,包括去年十月对以色列的恐怖袭击。
如果这个码头能够稳定地向加沙提供救援物资,援助物资的安全由以色列军队负责,那这些物资是由以色列和美国掌握,具体到当地分配,美国和以色列现在不和联合国近东救济工程处合作,而是和联合国其他的人道主义机构,比如联合国粮食计划署合作,由他们协助分配这些物资。当然,据说为了保证联合国的中立性,联合国粮食计划署的这些雇员也不和以色列军队接触,防止受到以军的压力。
从海路来的援助物资
也就是说,这个临时码头,虽然它是一个临时码头。但是如果它能持续正常运作,那么不仅可以让以色列放心,而且长远看,可以削弱哈马斯、削弱联合国近东救济工程处未来在加沙的影响。
所以不仅哈马斯反对这个临时码头,联合国近东救济工程处对这个项目也不感兴趣,特别强调这个项目的“局限性”。(钱克锦)
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