随着“Royal Romance”号在美国拍卖行出售的谈判正在进行，一名乌克兰法律专家就这一有争议的举动提供了见解…...
在与Troostwijk拍卖公司的协议破裂后，乌克兰资产回收和管理机构（ARMA）5月14日宣布，Boathouse Auctions公司正在就拍卖这艘被扣押的92.5米超级游艇“Royal Romance”号进行谈判。
继4月23日初步批准后，经过竞争性选择程序，总部设在荷兰的拍卖公司Troostwijk Auctions有五个工作日的时间向ARMA提交一份提案，以征得其同意，该提案的草案必须提供给国家机构。
然而，4月30日，Troostwijk Auctions在一封信中通知ARMA，它拒绝继续就筹备和签署拍卖协议进行谈判。给出的理由是保密的，不得披露。然而，根据竞争性选拔过程的条款和条件，排名第二的参与者将被提名授权销售“Royal Romance”号
政府机构负责人Olena Duma解释说：“ARMA已经收到美国拍卖公司Boathouse Auctions的正式确认，已经开始与他们的代表进行谈判。”
“我们目前正在详细讨论拍卖的所有法律问题和法律保障措施。这是乌克兰首次面临将如此规模的扣押资产出售到国外的问题。游艇必须出售，出售所得必须加强乌克兰抵御敌人的防御能力。”
据信，“Royal Romance”号的船东是前乌克兰律师、商业寡头和政治家维克托·梅德韦德丘克(Viktor Medvedchuk)，这艘游艇于2022年在克罗地亚扣押。据称梅德维德丘克亲克里姆林宫，是俄罗斯总统普京的密友。
2024年1月，克罗地亚一家法院裁定将“Royal Romance”号的所有权于2024年1月转让给乌克兰，Olena Duma发表声明称转让将“尽快”进行。
2024年3月宣布了一个竞争性的选拔过程，公开招标拍卖机构以协助其销售。2024年4月23日，Troostwijk Auctions被选为获胜者，总综合得分为164分，而Boathouse Auctions以108分落选。
然而，围绕拍卖的合法性一直存在一些问题。乌克兰透明国际组织负责法律事务的副执行主任Kateryna Ryzhenko在接受采访时，详细介绍了这艘游艇是如何根据乌克兰法律被扣押的，它的出售将如何体现，以及为什么它的新主人将受到保护。
Ryzhenko说：“根据世界银行追回被盗资产倡议（StAR）的《管理扣押和没收资产从业者指南》，如果司法管辖区的没收法允许，可以通过法院的临时出售令或征得资产所有者的同意，在案件最终裁决之前出售扣押的资产。”“一些司法管辖区允许临时出售资产，如易于更换的快速贬值的资产，例如飞机、船舶和车辆。”
根据乌克兰现行立法，被扣押的资产以三种主要方式管理：
-货币和贵金属存在ARMA在国有银行的存款账户中。
-动产和不动产、证券、产权和其他权利转让给ARMA确定的管理人，或者在这些物品难以储存或迅速变质的情况下出售。
-在特殊情况下，动产和不动产、证券、财产权和其他权利转让给部属下的法律实体或由内阁部长确定的其他执行机构(此程序由ARMA法第21-1条单独规定)。
Ryzhenko补充说：“资产管理职能并没有侵犯《保护人权和基本自由公约议定书》第1条或乌克兰宪法第41条所保障的和平享有个人财产的权利。”
关于ARMA的一般活动，Ryzhenko指出，要使该机构真正有效，还有一些领域需要改进。目前，乌克兰立法允许其用拍卖所得购买战争债券。根据ARMA法第21条，出售资产的收益直接记入ARMA的存款账户。
Ryzhenko解释道：“从2022年2月24日乌克兰总统令实施戒严令到戒严令终止或取消，以及此后的一个月内，ARMA可以决定使用政府机构账户中的[拍卖]资金以国家货币购买战争债券。”这些购买须经乌克兰内阁批准，不得超过政府机构存款账户中资金的80%。
Ryzhenko继续说道：“这就是游艇的临时出售将为乌克兰军事基础设施提供资金的方式。根据乌克兰立法，制裁机制和刑事程序之间也有明显区别。这艘游艇的案件正在通过刑事立法。”
“Royal Romance”号在2022年3月被法院裁定查封，随后上诉法院维持原判。根据乌克兰刑法，梅德韦德丘克正面临严重指控。这位富有的商人领导着乌克兰亲俄罗斯的“反对派平台-为了生活”的党派，他的女儿有普京总统做教父，一直被乌克兰当局和媒体贴上叛徒的标签。现在，他被怀疑犯有叛国罪和资助恐怖主义。这些指控表明，据信他从事了严重破坏乌克兰国家安全和支持俄罗斯行动的活动。
在刑事调查的背景下，如果梅德韦德丘克被判无罪，这笔钱将退还给他，如果他被定罪，则由国家没收。根据ARMA法第21条，如果没被没收的资产被ARMA出售，那么ARMA必须在出售时以非现金形式将收益以及银行使用这些资金产生的利息退还给合法所有人。
在审前调查或审判期间，如果物主证明扣押不再必要或是不合理的，扣押本就可以取消（乌克兰《刑事诉讼法》第174条）。在宣告无罪、刑事诉讼结束(如果财产没有被特别没收)、未实施没收处罚或驳回民事诉讼的情况下，法院也可以取消扣押。
“梅德韦德丘克案”审前调查的活跃阶段现已结束。这意味着调查已经收集了所有必要的证据，重点将转移到准备审判上。
对于“Royal Romance”号的新主人来说，这意味着什么，Ryzhenko总结说，这艘游艇将带着明确的所有权出售，法律手段将确保乌克兰承担出售的成本和责任。她补充称:“梅德韦德丘克有被无罪释放或取消扣押的风险，但这不应该影响新主人的权利，因为乌克兰立法有在取消扣押的情况下转移资金的机制。”
在竞标过程中公布的新细节表明，“Royal Romance”号是一艘由荷兰斐帝星于2015年交付的超级游艇，其外观和船舶工程由De Voogt Naval Architects设计，室内设计由Seymour Diamond执笔。七间特等舱可容纳多达14名客人，船东甲板上设有男女更衣室、私人办公室、图书馆和酒吧。这一层还有一间儿童客舱，其余的客舱位于下层甲板。
游艇的的主要设施包括一个大型游泳池、电影院、健身房、桑拿和水疗区、土耳其浴室和美容治疗室。在性能方面，“Royal Romance”号配备两台MTU发动机，为其提供了18.5节的最高速度。这艘游艇目前位于克罗地亚共和国特罗吉尔市Adria Docks船厂的泊位里。据ARMA称，出售所得将用于支持乌克兰的防御能力。
Olena Duma最后总结道：“政府机构正在尽一切可能，在很短的时间内，包括呼吁总检察长办公室、乌克兰执法机构和克罗地亚当局按照克罗地亚法律延长临时扣押措施。”
