2023年4月26日,国际上“公认”的最具权威的三大专业信用评级机构之一的穆迪投资者服务公司对外表示,意大利是其追踪的唯一一个有可能失去投资级评级的国家,也就是说意大利的主权评级可能降为垃圾级,这对于欧元区第三大经济体来说,可谓是一个重大打击。
这给在前一年才刚刚当上意大利总理的焦尔吉娅.梅洛尼出了一个大难题,尤其是正值俄乌冲突期间,各种问题还接踵而来。尽管她在随后的6月15日还接见了美国商人埃隆.马斯克,但似乎也没有什么作用。
当然,关于这位女总理的争议还有很多,但这些都是题外话,今天我们主要讨论一个问题,那就是她如何来解决意大利不断攀升的债务问题的?
梅洛尼的方法也很简单,把意大利的一部分国有资产进行私有化,这样政府就有钱了。
事实上,2014年11月,曾经被一度搁置的意大利国有企业私有化就被提上过日程,主要涉及的领域包括电力、邮政和铁路等等,据说当时意大利国家电力公司将出售5%的股份,意大利邮政将出售40%的股份,意大利铁路也将出售40%的股份,以应对该国经济复苏乏力的问题。
但分析人士认为,上世纪90年代彻底私有化的那些意大利大型国有企业并没有什么上好的表现,意大利民间对于政府的这一个计划也有很大的抵触情绪。他们认为保留政府大股东地位的“部分私有化”是最佳的选择。
也就是这个所谓的“部分私有化”,让梅洛尼认为找到了很好的解决部分公共债务困难的办法。
尽管她自己在当上总理之前的2018年还曾经在推文上说过:不要将意大利邮政私有化,它是一颗必须留在意大利人手中的“皇冠上的明珠”。
也即是说,她当时可是坚决主张意大利政府将其持为国有的,甚至还带着人去抗议,坚决反对当时的意大利政府对邮政进行私有化。
没想到,如今她当上意大利总理之后,却坚持要将意大利邮政“部分私有化”,当然,这其中还包括意大利铁路公司Ferrovie dello Stato和能源巨头Enel的股权。梅洛尼政府预计到2026年之前要帮助意大利募集到200亿欧元,这可是一大笔资金。
可是,意大利目前的债务规模已经超过2.8万亿欧元,在欧元区公共债务比例排名第二,占其GDP的140.6%,第一是希腊,占比165.5%,第三是法国,占比是111.9%。
200亿欧元对比2.8万欧元的公共债务,简直就是杯水车薪。
面对意大利民众的质疑,梅洛尼表示:现在的私有化与之前完全不同,以前都会让一些幸运的企业家获利。在不损害公共控制的情况下,部分私有化可以降低政府负担,政府原本持有意大利邮政51%的股份,现在只是将其持有的股份降至35%而已,但这并不影响政府对其继续控制。
有意思吧?35%的比例并不影响意大利政府控制该国有企业?哪个经济学家告诉梅洛尼的呢?来自美国的经济学家吗?
所以她的这一套说辞,立刻引起了意大利反对党及其国内经济分析师们的一致反对,因为就连担任过欧洲央行行长长达八年之久的意大利前总理德拉吉,想要推出一项帮助民众应对能源和生活成本上升的高达260亿欧元的纾困方案,最后都被自己的主要执政伙伴“五星运动党”给拒绝了,梅洛尼现在想要通过私有化就能解决问题?咋可能。
这也导致此前德拉吉愤而辞职,才有了现在梅洛尼的上台。
意大利邮政从1862年建立之初开始到现在,经过一个半多世纪的发展,已经逐步发展完善成为遍布意大利的综合通讯,邮政储蓄,物流,金融和保险服务的综合体,根据该集团最近发布的信息显示,他们要在2028年之前将集团收入提到3%,达到135亿欧元。
但这些似乎依然无法解决意大利,乃至整个欧洲遇到的问题。
想想一段时间以来,意大利的电费上涨了59%,天然气上涨了60%,意大利此前还动用了600亿欧元资金来对企业进行援助,否则,意大利将有10万家企业面临倒闭。
可梅洛尼似乎“决心已定”,去年11月份她就决定以9.2亿欧元的价格出售锡耶纳牧山银行25%的股份,但这家成立至今已经552年的世界上最古老的银行,其股份到现在也没有人出手接,原因也很简单,因为这家银行还正在接受欧盟的救济补贴,梅洛尼政府想要将其私有化,必须还得欧盟的同意才行。
否则的话,你就得先将那笔救济款给先还上,不能让欧盟白给你掏腰包吧?
这边债务问题还没有解决,意大利反对党那边又给梅洛尼找到了新的“麻烦”。
此前1月7日,意大利罗马有一群人在意大利社会运动总机构大楼前集会,说是为了“纪念受害者”,其中有一些人居然公然抬起右手(法西斯手势),并高喊口号。据说拉齐奥大区主席也前往现场献上了花圈。
视频后来被传到网上,引起了巨大风波。虽然这个活动每年在罗马都会发生,但这个时候却吸引来大家的目光,也是因为梅洛尼以前的“特殊身份”。
没错,梅洛尼在上台之前,她曾经在15岁时加入“意大利社会运动”青年阵线的这一个履历,就被欧洲媒体拿出来大肆炒作,而她所领导的意大利政府也被视为二战后“最右翼政府”,而且她此前也曾发表过支持墨索里尼的言论。
再加上参加此次集会的还有意大利“兄弟党”高级成员,众议院议员法比奥.兰佩里等人,所以,这次集会的事情才会闹这么大,虽然不排除有反对党在背后推波助澜,但梅洛尼此前的一些行为的确被质疑是“亲纳粹”的,所以,麻烦也算是自找的吧!
这件事情虽然现在算是暂时过去了,但公共债务的问题还依然在,意大利总理梅洛尼最近也算是比较“消停”,在援乌问题上似乎也没有此前那么积极了,虽然有消息说最近在准备第9轮的对乌援助计划,其中还包括了Samp-T防空系统,但消息一直都是保密的状态,不像以前那么活跃了。
当然,意大利之所以这样做,也有可能是为了进一步报复俄罗斯,因为后者才刚刚宣布将意大利跨国企业阿里斯顿热能集团在俄罗斯的一家子公司交给了俄罗斯天然气股份有限公司,相当于归俄罗斯国有了。
看吧!看意大利这个债务问题如何解决?说实话,这个时候还有心思去援助乌克兰,还真的是心大啊!
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