韩国外长这次访华,除了同王毅外长讨论中韩关系和半岛安全局势之外,还有另外一个细节值得我们关注,即韩方有意与中国就两国经贸领域出现的问题好好谈一谈。
(王毅外长会见韩国外长赵兑烈)
为什么我们要着重关注中韩之间存在的经贸问题呢?因为在对华访问期间,韩国外长赵兑烈这边还将和“在华的韩国商界领袖举行会晤”,目的是要寻找到如何加强中韩贸易合作的方向。
同时,赵兑烈访华的第一天,就马上与中方外长举行了正式的会谈。从媒体报道透露的内容看,赵兑烈在第一次与中方外交高层会谈期间,就在一段可能不到10分钟的讲话中,整整7次提到了“合作”二字。这恰恰意味着,韩国当前对华态度已经出现了“大反转”,与之前尹锡悦政府不断在台海问题、地区安全问题等领域给中国“上眼药”,已经形成了鲜明的对比。
韩国这边对华示好,潜在的目标是什么?更深层次有什么考虑?我们现在还不好说。但是,如今韩国在经贸问题上所面临的难处,不得不促使尹锡悦政府想方设法将中韩关系推向比过去一段时间更加务实稳定的方向。
眼下,中韩双边贸易地位,已经出现了大逆转。特别体现在韩国对华双边贸易额上,已经出现过去从未出现的“逆差”态势。首尔方面认为,韩国必须要着手处理了,否则只会越来越依赖中国,甚至导致韩国在中韩贸易体系中处于被动。2022年,韩国对华贸易虽然还保持在“顺差”的态势,但是“顺差”规模相当小,只有12亿美元。但是到了2023年,中国自韩国进口额不但骤减近19%,两国的双边贸易额竟然出现时隔31年的首次“逆差”,“逆差”规模多达180亿美元。
所谓的“韩国对华贸易出现逆差”,就是指在这一年当中,韩国从中国进口的商品贸易额,要比对华出口额多,代表着韩国在对华贸易上,已经踏入所谓“不利的地位”。韩国媒体认为,中韩双边贸易出现这么大的“逆差”,而且中国进口韩国的商品贸易额也出现大规模减少,所以马上引起尹锡悦政府的紧张也是在情理之中。
出现这样的情况,实际也是尹锡悦政府在一定程度上,采取不正确对华态度而导致的。当然,中美之间的供应链矛盾,同样也是导致韩国对华出口深受冲击的因素之一。既然过去一段时间尹锡悦政府的对华态度不好,就要做好可能引起中国民众“对韩反感”的准备,有很多韩国商品在中国市场已经失去消费者的喜爱。
(韩国总统尹锡悦之前刚上任时,有表示过会改善中韩关系)
与其说赵兑烈这次主动来找中国谈事,倒不如说是“求上门来”。如果说美国能帮助韩国解决现在的难处,那么韩方可能就不太会急于找上门来。韩国不仅不会对中国“有事相求”,反而更有可能会在美国的怂恿下,对中国搞些小手段。
显然,韩国现在所面临的情况,肯定不容乐观,不但韩国短时间解决不了,就连美国恐怕也是无能为力。可以说,依照眼下的局势,尹锡悦当局“遏华”的底气,显然已经没了,反而更需要对华采取更务实的态度。
值得一提的是,之前尹锡悦刚刚就任韩国总统时,外界就普遍猜测,尹锡悦政府未来的对外政策取向,应该会在中美关系之间寻找平衡,也就是在继续加强韩美同盟关系的同时,也要积极调整对华关系。但是,尹锡悦政府在随后执政的这段时间里,我们可以明显感觉到,韩国在处理对美和对华关系方面,明显已经过度倾向了对美关系。
再从大方向考虑,按照韩国当前所面临的形势,如果想和中国取得更多的合作,就必须要着手把握好这三个“大局”,分别是经济领域大局、战略合作大局,以及社会支持大局等。在这三个“大局”上,韩国都应该采取更加务实的态度,并积极推动多方面的中韩合作调整和重构。
所以对尹锡悦政府而言,现在不但不是“遏华”的时候,反而,缓和同中国之间的关系,是韩国当前最紧迫的事。
当然,尽管韩国现在已经主动朝着中国靠了上来,但中国接下来对韩合作可能还是会有所保留。别的不说,韩国本身就是美国的盟友,而且这次多少有一点像是“走投无路”才找上中国。所以,中韩未来到底会走到何种地步,取决于韩国能不能让中国恢复对韩信任度,在这一点上,韩国也需要有清晰的认知。
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