5月10日,华润医疗对外宣布:拟向行业监管部门就淮阴医院作停止经营的申请,获批后将对淮阴医院业务正式关停。
淮阴医院地处江苏省淮安市,是一家二级甲等综合性医院。2021年3月,华润医疗以8.83亿元买下80%股权,淮阴医院正式成为央企旗下的一员。据披露,当时淮阴医院开放床位数为1190个。
淮阴医院是华润医疗布局长三角地区的起点。当时华润的计划是,利用淮阴医院的骨科强项,引入自己三九脑科的资源,把淮阴医院打造成三级医院。但现实很骨感。2022、2023年,淮阴医院业务收入连续大幅下滑超50%,两年分别亏损7600万元、3000万元。2023年,华润已对这家医院进行了商誉、物业、厂房及设备等共计3.51亿元的减值。
前前后后,华润医疗非但没挣回钱,还亏了不少,不如一关了之。
积重难返
淮阴医院前身是淮阴县卫生室,之后逐步发展扩张,在2008年成为二级甲等综合医院。2014年底,江苏淮安区政府与英国政商界交流,最终促成了英国信诺公司对淮阴医院的10亿元投资合作,成为国内不多见的外资控股民营医院。
资金注入后淮阴医院成功起飞。门诊量从十几年前不足4万人次增加到45.9万人次,增长10倍;病区扩展至24个,床位增加至1035张。2021年华润接盘时,淮阴医院还算是个优质资产,外科基础良好,特别是骨科已基本具备三级医院技术水准。
但华润医疗真正花钱收购后,麻烦就来了。
谈及对淮阴医院的收购,华润医疗多次指出医院存在医护人员逐渐流失等历史遗留问题,以及区域医疗保障资源、同行竞争等因素影响。“历史遗留问题”,主要是指中英合作时期,当时引起医护人员强烈抗议,认为医院被低价抛售。自此之后,淮阴医院内部矛盾重重,人员流失严重。
淮阴医院虽然成立近80年,但综合实力并不是当地第一。当地最大的三甲淮安市第一人民医院就在它旁边不远,床位数是淮阴医院的3倍。在500万多人口的淮安市里,淮阴医院能争取到的病人不会太多。
2021年华润医疗接管了淮阴医院,控股80%,剩余20%由淮阴市政府和区政府间接控股。华润医疗披露,淮阴医院2020年未经审核收益约为4.94亿元,未经审核的资产净值则为7.126亿元。华润医疗当时8亿买进80%股权还算合理。但现在看来,华润医疗还给多了。
在公告中,华润医疗并未避讳淮阴医院给自己带来的负面影响:淮阴医院的直接服务对象为当地政府,2022年,淮阴医院应收政府服务费账面余额为7300万元,另还应收医院股东淮安市淮阴区城市资产经营有限公司借款4100万元。但这笔钱至今未收回。华润医疗表示,因2023年相关方均无明确付款计划,集团已计提相关减值1.14亿元。
这些直接拖累了华润医疗的利润表现。经淮阴医院项目一次性减值,华润医疗减少净利润4.47亿元。2023年,华润医疗净利润为3.28亿元,同比下降0.1%。华润医疗指出,假如过去两年均剔除一次性减值事项的影响,华润医疗净利润同比增长61%。
当时的“优质资产”,变成一摊烂账。这恐怕是华润医疗最开始完全没想到的。
院长行贿、医院骗保
华润医疗表示,集团已积极实施了人才招揽、业务转型、组织重塑和降本增效等多项举措,但未能扭转淮阴医院的经营状况。公司管理层认为淮阴医院目前缺乏业务发展机会,经营亏损将持续较长时间。停止经营是目前最大限度降低公司损失、防范项目风险的选择。
细翻淮阴医院的过往,关停其实早有预兆。
2021年,江苏省纪委公开了淮阴医院原院长唐业勤的千万贪腐案。他在任的十余年间疯狂敛财,收下高档白酒,向药代、设备经销商索要了巨额好处费。唐业勤因受贿罪被判处有期徒刑十年零六个月,同样被查的还有医院药剂科科长丁淑云。
唐业勤被查的2020年,淮阴医院的利润立刻缩水,税前利润从2019年的6243.6万元变为1347.8万元。
华润的介入本可以是一次整肃机会,但还没来得及将昆明儿童医院、武钢总医院、高州人民医院等医院的管理经验搬过来,淮阴医院就连续出事。多年来,淮阴医院多次因为骗保、重复收费、串换诊疗项目等而被淮阴市医保局点名。
2022年,淮阴医院被查出多个违法行为,如超住院天数收取床位费等。最终当地医保局认定医院造成了医保基金损失,违法金额达48.76万元,淮阴医院被处罚款15万元。2023年,淮阴医院再度被通报,通过超标准收费等行为造成医保基金损失18.99万元,并被处以同等罚款。
面对医药反腐和医保基金强监管,淮阴医院走向末路,是早晚的事。
撰稿|杨曦霞
编辑|江芸 贾亭
运营 | 朱颖
插图|视觉中国
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